Primero. Objeto y finalidad de las subvenciones.
Constituye el objeto de estas bases reguladoras el establecimiento del marco para la concesión de subvenciones para aquellos proyectos que promuevan, desarrollen y/o mantengan viviendas y actuaciones dirigidas a procurar una vida autónoma a personas con diversidad funcional intelectual o enfermedad mental; proporcionándoles los apoyos necesarios y suficientes con la finalidad de que puedan desarrollar un proyecto independiente de vida, de manera que estas personas puedan decidir sobre su propia existencia y participar activamente en la vida de su comunidad, facilitándoles el libre desarrollo de la personalidad.
Para ello se establecen dos líneas de subvención:
LÍNEA 1: Proyecto de Vida Independiente. Enfocada en la puesta en marcha o mantenimiento de iniciativas para promover la autonomía personal, la vida independiente y la participación comunitaria (como viviendas adaptadas, ocio inclusivo, formación, acompañamiento y habilidades cotidianas).
LÍNEA 2: Proyectos de Asistencia Personal: Orientada a la incorporación de la figura del asistente personal como apoyo individualizado para que la persona beneficiaria alcance sus propios objetivos de autonomía y participación. Excluye tareas enfocadas únicamente en el cuidado personal, atención sanitaria o terapias.
Segundo. Normativa aplicable.
Las subvenciones se rigen por sus propias bases, convocatoria y normativa interna, así como por la legislación aplicable:
Estatal: Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003) y su Reglamento (RD 887/2006).
Autonómica: Ley de Servicios Sociales de Extremadura (Ley 14/2015).
Municipal: Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Mérida (BOP 22/06/2010).
Tercero. - Dotación presupuestaria.
La cuantía total máxima destinada a las subvenciones incluidas en esta convocatoria es de 50.000,00 €, 25.000,00€ destinados a la línea 1 y otros 25.000,00€ destinados a la línea 2, e irán imputados a los créditos presupuestarios consignados en los presupuestos generales del Ayuntamiento de Mérida (2316 48003).
Cuarto. - Beneficiarios. Requisitos.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones las Asociaciones y Entidades sin ánimo de lucro que, teniendo su sede social en Mérida y desarrollando sus actividades en dicho término municipal, contemplen entre sus objetivos proporcionar los apoyos necesarios para la inclusión de personas con discapacidad. Las personas beneficiarias deberán ser la mayoría residentes en Mérida.
Estas Asociaciones y Entidades en general deberán estar inscritas en el Registro de Asociaciones de la Junta de Extremadura, así como en el Registro de Asociaciones del ayuntamiento de Mérida.
Quinto. Procedimiento de Concesión de las Subvenciones.
El régimen de concesión de las subvenciones será el de concurrencia competitiva mediante los procedimientos de selección que se indican en estas Bases Reguladoras y las correspondientes convocatorias.
El órgano competente para convocar las subvenciones es la Junta de Gobierno Local, siendo la convocatoria publicada en la web municipal y un extracto de la misma en el Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz.
El plazo para la presentación de las solicitudes será como máximo de 15 días naturales desde que se publique la convocatoria correspondiente. De igual forma, el periodo subvencionable se señalará en la convocatoria. La solicitud se formalizará en conforme al Anexo I de estas bases, que podrán presentarse, junto a la documentación referida, a través de la sede electrónica municipal o de manera presencial en el Registro General de Ayuntamiento.
1. Requisitos de la Solicitud
Datos básicos: Email, teléfono y persona responsable.
Documentación a adjuntar:
Proyecto: Detallando destino de la subvención, nº de beneficiarios, objetivos, horas de asistencia, actividades, acceso a vivienda, satisfacción e igualdad de género/no discriminación.
Documentos legales: Estatutos (si no están en el Ayuntamiento), certificado de inscripción en el Registro de la Junta de Extremadura y certificados al corriente con Hacienda y Seguridad Social (o autorización de consulta).
Anexo III: Declaración responsable de no estar incursa en prohibiciones.
2. Tramitación y Plazos
Subsanación: 10 días para corregir errores. Tras esto, se publica la lista definitiva de admitidas y excluidas.
Alegaciones: Tras la propuesta de resolución provisional, hay 10 días hábiles para presentar alegaciones.
Resolución final y recursos:
Plazo máximo de 6 meses desde la publicación en el BOP. Si no hay respuesta, se entiende desestimada (silencio administrativo).
Se publicará en la web y se notificará individualmente.
Contra la resolución cabe recurso de reposición (1 mes, por medios electrónicos) o contencioso-administrativo (Juzgados de Mérida).
3. Gestión de Fondos y Remanentes
Bajas o renuncias: Los fondos liberados se asignan directamente por orden de puntuación a las siguientes solicitantes.
Líneas desiertas: Se puede traspasar presupuesto a otra línea si hay al menos 3 proyectos beneficiarios.
Redistribución sobrante: El crédito sobrante se repartirá equitativamente entre los proyectos beneficiarios de la misma línea, sin superar jamás el importe solicitado ni generar sobrefinanciación.
Sexto. Comisión de Valoración y Seguimiento.
Composición
Presidencia: Dirección del CO Proserpina (o persona delegada).
Vocalía: Un/a representante de la Delegación de Accesibilidad Universal e Inclusión.
Secretaría: Un/a representante de la misma Delegación.
Votación: Se decide por mayoría simple. El/la Secretario/a y los/as Asesores/as tienen voz, pero no voto.
Funciones
Evaluar las solicitudes y elaborar la propuesta de resolución provisional.
Solicitar los informes necesarios.
Realizar el seguimiento de las ayudas y de su justificación para proponer la aprobación de la cuenta justificativa (previa fiscalización municipal).
Séptimo. Criterios de evaluación.
Requisitos Generales
Puntuación máxima: 100 puntos.
Mínimo para ser beneficiario: 50 puntos.
Criterios Comunes (40 pts)
Calidad técnica (20 pts): Objetivos claros, metodología coherente y sistema de evaluación.
Enfoque de derechos y personalización (10 pts): Participación activa de beneficiarios y respeto a sus metas.
Viabilidad y sostenibilidad (10 pts): Presupuesto adecuado y capacidad operativa de ejecución.
Criterios Específicos por Línea (60 pts)
Línea 1: Vida Independiente
Impacto en autonomía/comunidad (20 pts): Habilidades diarias e inclusión social.
N.º de beneficiarios (15 pts): Más de 15 personas: (15 puntos). Entre 10 y 15: (10 puntos). Entre 5 y 9: (5 puntos)
Proyecto de vivienda/experiencia (15 pts): Vivienda estable o experiencia continuada.
Innovación y replicabilidad (10 pts): Escalabilidad a otros contextos/entidades.
Línea 2: Asistencia Personal
Intensidad y calidad (25 pts): Horas, flexibilidad y adecuación a metas vitales.
Proyecto individual de vida (20 pts): Objetivos concretos definidos por la persona.
Impacto esperado (15 pts): Empleo, formación, vida comunitaria, vivienda o participación social.
Criterios de Desempate (en orden)
Mayor puntuación en Impacto en la Vida Independiente.
Mayor número de beneficiarios con discapacidad residentes en Mérida.
Sorteo.
Octavo. Cuantía de las Subvenciones y criterios para su determinación.
Cuantía: Se calcula como un porcentaje del presupuesto de la convocatoria, aplicando el baremo del artículo 6.
Objeto: Financia gastos directamente vinculados al proyecto o actuación conforme al art. 31 de la Ley 38/2003.
Gastos subvencionables:
Contratación de asistentes personales y personal de apoyo.
Alquiler, mantenimiento (conservación, prevención y reparación) y suministros (agua, gas, electricidad) de viviendas para proyectos de vida independiente.
Transporte para la participación comunitaria.
Formación para la autonomía personal.
Actividades comunitarias, de inclusión social y participación ciudadana.
Materiales y recursos del proyecto.
Gastos NO subvencionables: Tratamientos sanitarios, rehabilitadores o terapéuticos, y prestaciones que correspondan al sistema sanitario o de servicios sociales.
Noveno. – Justificación de la realización del Proyecto o Actuación y pago de la subvención.
Plazo de gastos: Realizados entre el 1 de enero de 2026 y el 31 de octubre de 2026 (los justificantes y sus pagos deben reflejar fechas dentro de este periodo).
Documentación requerida: Se debe presentar de forma electrónica la Cuenta justificativa (Anexo IX) y una Memoria justificativa final (con datos de beneficiarios, objetivos alcanzados, horas/actividades, satisfacción, publicidad, etc.).
Plazo de presentación: Al finalizar el proyecto o antes del 30 de diciembre de 2026.
Comprobación y revisión: Se realizarán auditorías técnicas, económicas y físicas del servicio de Intervención Municipal.
Ajuste o revocación: Si la inversión justificable es menor a la aprobada o se incumplen fines, se reducirá la cuantía o se revocará totalmente la subvención.
Resolución: La administración resolverá en un plazo máximo de 3 meses tras finalizar el plazo de presentación de la cuenta justificativa.
Décimo. Pago de las subvenciones.
El pago se realizará mediante transferencia bancaria. Solo se abonarán los fondos después de haber justificado el 100% del dinero concedido. Se debe aportar documentación detallada y verificable que demuestre que los fondos se han empleado correctamente según lo propuesto en la solicitud.
Undécimo. Compatibilidad con otras ayudas.
Son compatibles con otras subvenciones o ayudas de entidades públicas o privadas para la misma actividad. Límite: No se puede incurrir en sobrefinanciación (la suma de todas las ayudas no puede superar el coste de la actividad). Obligación: La entidad beneficiaria debe declarar si ha recibido otras ayudas para esa misma actividad.
Duodécimo. Criterios de graduación de incumplimientos.
Incumplimiento total (Reintegro del 100%): Procede si no se cumplen los fines de la ayuda, no se realiza la inversión o no se presenta la justificación.
Incumplimiento parcial (Reducción proporcional): Si el cumplimiento es casi total y hay voluntad acreditada de cumplir, solo se resta la cantidad no justificada.
Presentación fuera de plazo: Entregar la documentación de justificación tarde puede suponer la retirada completa de la subvención.
Modificaciones no autorizadas o concurrencia de ayudas: Ajustar el presupuesto sin autorización o recibir otras ayudas para el mismo fin reducirá la subvención en la cantidad desviada o aportada por terceros.
Intereses y normativa: Todo reintegro exige devolver lo percibido más los intereses de demora desde el pago, regulándose por la Ley 38/2003 (General de Subvenciones).
Décimo Tercera. Publicidad de la Ayuda Municipal.
Los beneficiarios de la subvención deben hacer explícito el apoyo financiero del Ayuntamiento de Mérida en todas las actividades y materiales del proyecto mediante:
Logotipo oficial: Visible en documentos (impresos/digitales), redes sociales, web y material promocional o visual de eventos (carteles, pancartas).
Mención explícita: Frase indicando la subvención en notas de prensa, publicaciones y memorias o informes.
Mención verbal: Reconocimiento del apoyo en actos públicos y eventos.
Sanción: El incumplimiento de esta medida puede acarrear penalizaciones, desde la reducción de la cuantía concedida hasta la exclusión en futuras convocatorias.
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