El artículo 17.1.13) de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, recoge que, en el marco de lo dispuesto en esta ley y en la legislación aplicable, el ayuntamiento podrá ejercer competencias propias en materia de ordenación, planificación y gestión de los servicios sociales.
La Ley 12/008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, regula en su capítulo V el apoyo público a la iniciativa social sin ánimo de lucro, previendo, entre otras, que las actividades de apoyo a las asociaciones y de fomento de la participación ciudadana podrán organizarse en el marco de la subvención. Asimismo, el artículo 42 de la citada Ley regula las competencias municipales en materia de servicios sociales.
El Ayuntamiento de Azpeitia, en sesión celebrada el día 3 de febrero de 2026, aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones 2026-2028 (publicado en el BOG el 25 de febrero de 2026), con la intención de subvencionar las políticas públicas que tengan por objeto promover actividades de utilidad pública o interés social o la promoción de un fin público.
En base a lo anterior, mediante Resolución de Alcaldía del 28 de mayo de 2026, se ha resuelto:
Primera: aprobar las bases reguladoras de las ayudas económicas en materia de servicios sociales en el año 2026 (Anexo I).
- Línea 1A: Subvenciones a asociaciones para la realización de actividades en el ámbito de los servicios sociales y la salud.
- Línea 1B: Subvenciones a asociaciones para la realización de proyectos de cooperación al desarrollo en países empobrecidos.
- Línea 1C: Ayudas económicas a las personas que participen voluntariamente en la cooperación internacional.
- Línea 1D: Ayudas para la realización de proyectos de acción humanitaria y puntual en situaciones de emergencia.
Segundo: Aprobar la convocatoria de las citadas subvenciones para el ejercicio 2026.
Tercero: Autorizar los gastos de las partidas 1.0600.480.231.00.02.2026 y 1.0600.481.230.00.01.2026 del Presupuesto General del Ayuntamiento de Azpeitia, según los casos, correspondientes a cada una de las líneas de ayuda para hacer frente a esta convocatoria.
Cuarto: Dar publicidad de las bases y de cada línea de ayudas en la página web municipal, en la base de datos nacional de subvenciones y en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.En Azpeitia, el 28 de mayo de 2026.- Nagore Alkorta Elorza, Alcaldesa
ANEXO I: LÍNEA 1A DE SUBVENCIONES
Subvenciones a asociaciones para la ejecución de actividades en el área de servicios sociales y salud.
1. Objeto
El objeto del presente Título es regular la concesión de subvenciones mediante procedimiento de concurrencia competitiva a organismos sociales que llevan a cabo actividades en el área de servicios sociales.
Las subvenciones se concederán para el desarrollo de proyectos de atención dirigidos a los colectivos objeto de la actividad de la asociación. En algún caso, también se podrán conceder a las asociaciones que desarrollen proyectos o actividades necesarias para encauzar las necesidades concretas detectadas por los Servicios Sociales Municipales en el ejercicio de su actividad.
2. Recursos económicos
Para hacer frente a la convocatoria del año 2026, autorizar un gasto por importe de diecinueve mil quinientos euros (19.500 €), con cargo a la siguiente partida presupuestaria del Ayuntamiento de Azpeitia:
1.0600.480.231.00.02 – 19.500 €
El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.
3. Entidades beneficiarias
Podrá solicitar esta subvención cualquier asociación sin ánimo de lucro y organización no gubernamental, cuyas actividades coincidan con estas bases y con los requisitos que figuran en ellas, como, entre otros, tener su sede central o delegación legalmente constituida en el municipio de Azpeitia y estar registradas en en el registro de asociaciones del Gobierno Vasco, o registro correspondiente.
Las actividades se desarrollarán en el municipio de Azpeitia presencialmente.
Con carácter excepcional también podrán ser objeto de ayudas aquellas actividades sociales consideradas de interés para el municipio, aunque la asociación o institución solicitante no tenga representación oficial en Azpeitia y las actividades subvencionadas se desarrollan en el municipio de Azpeitia presencialmente y a su vez hayan desarrollado una actividad en el ejercicio 2025. Este requisito será eximido para las asociaciones cuyo interés general sea de carácter anónimo y cuya única forma de realizarla sea por teléfono.
Solamente se admitirá un proyecto o actividad por cada organismo solicitante.
4. Gastos subvencionables
Las actuaciones contempladas dentro del área de la política social tales como:
· Conferencias
· Campañas divulgativas anuales. Estudio.
· Organización de cursos de formación.
· Ocio y tiempo libre de ciertos sectores de población.
· Fomento del asociacionismo
· Actividades y/o acciones de fomento de la actividad de la población hacia grupos específicos par la integración de los mismos. (toxicómanos, mujeres minusválidos tercera edad…).
· Atención a colectivos dentro del área de los servicios sociales y sanitario.
5. Exclusiones
Quedan excluidas todas las actuaciones no contempladas dentro del área de la política social.
6. Plaza de inicio y finalización de las actuaciones subvencionables
Las actuaciones deberán comenzarse y finalizarse en el año de la concesión de la subvención.
7. Forma de presentación de las solicitudes de subvención, plazo y documentación a presentar
7.1- Forma de presentación y plazo:
Las solicitudes las personas jurídicas (asociaciones), deberán presentar en la sede electrónica del Ayuntamiento de Azpeitia, en www.azpeitia.eus, y las personas físicas telemáticamente o presencialmente, en el Servicio de Atención Ciudadana Calle Matxinada 1766, número 2,3 bajo, en el plazo dispuesto en la convocatoria anual de estas subvenciones, junto con la documentación indicada en el anexo de cada línea de subvenciones.
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Gipuzkoa .
7.2- Documentación
La entidad solicitante no estará obligada a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente al Ayuntamiento de Azpeitia. A estos efectos, el interesado deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos de conformidad con lo previsto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Solo en los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Asimismo, los interesados tienen derecho a no aportar la documentación que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra Administración según el artículo 28.2 de la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común. El Ayuntamiento de Azpeitia recabará directamente de cualquier entidad perteneciente al sector público los datos necesarios para comprobar el cumplimiento de las condiciones requeridas en las Bases Generales y específicas. No obstante, el solicitante tiene derecho a oposición y en caso de oponerse, deberá justificar las razones de su oposición (art. 21 del Reglamento UE 2016/679 de Protección de Datos).
Con carácter general, junto a la solicitud (Modelo normalizado de solicitud), deberá presentarse la siguiente documentación:
a) Los estatutos de la entidad solicitante.
b) Número de identificación fiscal.
c) Autorización de facultación o representación.
d) Información detallada acerca de la línea de ayudas que se quiere solicitar (proyecto, actividad o acto) y presupuesto completo (ingresos y gastos).
e) Documento con la titularidad de la cuenta corriente que se utilizará para la subvención.
f) Solicitud de subvención con el modelo que se adjunta a la convocatoria.
g) Memoria detallada del programa presentado.
h) Presupuesto del programa para el que se solicita la subvención.
i) Presupuesto anual de la entidad.
j) Memoria justificativa de las actividades llevadas a cabo en el ejercicio 2025 en el municipio de Azpeitia.
k) Si tiene plan de igualdad adjuntar el plan.
l) Si tiene realizado formación en igualdad, adjuntar documentación.
7.3- Si el impreso de solicitud o los documentos que la acompañan están incompletos o son defectuosos, se concederá al interesado un plazo de diez días para que subsane las deficiencias; si no lo hace en dicho plazo, se considerará que renuncia a solicitud, y se dictará la resolución correspondiente según lo dispuesto en el art. 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Servicios que se solicitarán mediante la plataforma de intermediación de datos o datos que obran en poder del ayuntamiento:
D.N.I de la persona solicitante al que representa a la entidad.
D.F.G.: Consulta de estar al corriente de obligaciones tributarias
Tesorería General de la Seguridad Social: Consulta de estar al corriente de las obligaciones de la Seguridad Social.
Las solicitudes también podrán presentarse en los lugares o por los medios indicados en el art. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
8. Procedimiento de concesión
La concesión de la subvención se efectuará en régimen de concurrencia competitiva y se iniciará de oficio mediante la convocatoria anual que será publicada en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.
9. Instrucción
1. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención son los siguientes:
a) Instrucción (Órgano Instructor): Técnico/a adscrito/a al Departamento de Servicios sociales.
b) Órgano colegiado: integrado por los miembros de la comisión informativa de Servicios Sociales.
2. El órgano instructor realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
3. La fase de instrucción se iniciará con la preevaluación de la solicitud de subvención, que consistirá en la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas para adquirir la condición de beneficiaria de la subvención por parte de la persona solicitante y de que la documentación presentada se encuentra completa y es correcta.
4. El órgano instructor realizará la evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en cada convocatoria.
5. Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe de evaluación al órgano colegiado, quien emitirá informe de propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a las personas interesadas.
Se podrá prescindir de éste trámite de audiencia cuando no sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados o las interesadas.
En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.
6. Cuando la evaluación efectuada resulte desfavorable respecto de la concesión de subvención, de modo previo a dictar la resolución definitiva correspondiente, se otorgará a los interesados trámite de audiencia por plazo de 10 días para formular alegaciones.
10. Resolución
1. La resolución corresponderá a Alcaldía del Ayuntamiento de Azpeitia.
2. La resolución se motivará de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte, con referencia a los criterios objetivos de concesión que rigen las correspondientes subvenciones.
3. En la resolución de concesión de la subvención se deberá hacer constar expresamente el objeto, solicitante o relación de solicitantes a quienes se concede la subvención, importe, forma y plazos de pago, y demás condiciones y requisitos exigidos por las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones. Igualmente, en la resolución se indicarán los recursos que contra la misma procedan, así como el órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a ejercitar cualquier otro que estimen conveniente.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente convocatoria.
5. En relación con el procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de estas bases, los actos presuntos que puedan producirse se entenderán desestimatorios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
6. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de conformidad con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y su práctica se ajustará a las disposiciones contenidas en el mismo. Todo ello sin perjuicio de la publicación de las subvenciones concedidas en la página web del Ayuntamiento de Azpeitia.
11. Cuantía y pago de las subvenciones
11.1- Cuantía
La cantidad a subvencionar a cada línea de subvención será fijada en la correspondiente convocatoria, en todo caso el 80 % del coste de cada solicitud de proyectos de atención no podrá superar el siguiente importe, que se determinará según el número de personas beneficiarias de Azpeitia:
— 40 beneficiarios o menos: 1.500 € como máximo y 100 € como mínimo.
— Entre 41 y 80: 2.500 € como máximo y 100 € como mínimo.
— Entre 80 y 500: 4.500 € como máximo y 100 € como mínimo.
El importe de las subvenciones concedidas a los proyectos seleccionados será, con carácter general, el 100 % de la subvención solicitada, si éstos han sido valorados con más de 70 puntos o más. Se concederá como máximo una ayuda del 75 % a los proyectos que hayan obtenido en la valoración entre 50 y 69 puntos. Y se concederá como máximo una ayuda del 50 % a los proyectos que hayan obtenido entre 25 y 49 puntos.
Las subvenciones a aprobar podrán ser minoradas en un porcentaje idéntico para todas ellas, en caso de que la consignación presupuestaria disponible solo cubra parcialmente los proyectos seleccionados.
En caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, no hará falta establecer el orden de relación que conlleva el procedimiento del concurso.
11.2- Pago
El pago de la subvención se llevará a cabo de la siguiente manera:
El 100 % de la ayuda a percibir se le abonará después de aceptar la notificación de la resolución.
Si el beneficiario no ha agotado la subvención aprobada y adelantada desde el principio, deberá reintegrar con los correspondientes intereses el remanente no aplicado.
12. Criterios de valoración
Se seleccionarán los proyectos que serán aprobados teniendo en cuenta los siguientes criterios y límites de valoración (hasta 100 puntos). Aquellos proyectos que no obtengan una puntuación mínima de 25 puntos no serán subvencionados.
A.-Población Destinataria (hasta 10 puntos):
— Ciudadanía con dificultades sociales (en situaciones de discapacidad y dependencia, con recursos económicos limitados y en situación o en riesgo de exclusión social o de desprotección, violencia machista, adicciones, etc.): 10 puntos.
— Personas de edad avanzada: 10 puntos.
— Ciudadanía con problemas de salud: 7 puntos.
— Ciudadanía en general: 5 puntos.
— Ciudadanía con necesidad de orientaciones generales para la educación y cuidado: 5 puntos.
B.-Asociación (hasta 35 puntos):
— Cooperación con el Departamento de Servicios Sociales y Salud municipales (permanente 1 vez al mes, 7 puntos; puntual al menos una vez al año, 3 puntos).
— Experiencia del organismo solicitante en la materia (5 años o más: 5 puntos; menos de 5años -1año: 2 puntos).
— Número de personas socias de Azpeitia atendidas y o beneficiarias (socias y/o otras modalidades):
— 1-30 personas socias: 3 puntos.
— 31-60 personas socias: 6 puntos.
— 61-90 personas socias: 9 puntos.
— 91 o más personas socias: 12 puntos.
— Participación de mujeres en la junta directiva de la asociación:
El 50% o más----------------------5 puntos.
El 40% o más----------------------4 puntos
El 30% o más----------------------3 puntos
El 20% o más --------------------2 puntos
El 10% o más----------------------1 punto
Entre el 5% y el 9%------------0,5 puntos
— Precisar la ayuda de personas voluntarias para el desarrollo del proyecto de sensibilización: Si el personal de la asociación es:
El 90% o más voluntario……….3 puntos
El 60% o más voluntario ……….2 puntos
El 40% o más voluntario………..1 punto
El 5% o más voluntario………..0,5 puntos
— Promover la cooperación entre diferentes asociaciones de iniciativa social para la realización de las actividades:
……Con 3 o más entes…... 3 puntos
. Con 2 o más entes….. 2 puntos
……Con 1 o más entes…… 1 punto
C.-Influencia de la actividad (hasta 55 puntos):
— Número de personas participantes o beneficiarias de Azpeitia .
— 30 o menos: 10 puntos.
— 31 - 60: 20 puntos.
— 61 o más: 30 puntos.
— Calidad del proyecto, capacidad de innovación y esfuerzo para responder a las necesidades de la época, que cuente el proyecto con actividades nuevas o recursos nuevos este ejercicio 2026:
Con 3 o más………..15 puntos.
Con 2 o más……….. 7 puntos
Con 1 o más……….3,5 puntos
— Complementar las funciones de los Servicios Sociales municipales (SSM):
Únicamente de los SSM…... 4 puntos.
Únicamente de los SSG…… 3 puntos
De los SSG y de salud………..2 puntos
— Integrar la perspectiva y los criterios de igualdad de género:
Si tiene plan de igualdad………….....6 puntos
Si tiene formación u otra actuación…..2 puntos
13. Obligaciones de la entidad
Son obligaciones de la entidad o persona beneficiaria, además de las recogidas en los correspondientes anexos:
— Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
— Justificar ante el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
— Obtener cuantas autorizaciones sean precisas para el desarrollo de la actividad subvencionada y cumplir sus determinaciones.
— Someterse y colaborar en los términos de la legislación vigente a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
— Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y del Ayuntamiento de Azpeitia.
La presentación de declaración responsable, sustituirá a la presentación de las certificaciones de los correspondientes organismos, entre otros, en los siguientes casos:
— Aquellas en las que la cuantía a otorgar a cada persona beneficiaria no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
— Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, régimen o cuantía de la subvención, establezca el órgano competente del Ayuntamiento de Azpeitia.
Estar al corriente de las obligaciones tributarias de la Seguridad Social y de Hacienda.
No se aportarán dichos documentos junto con la solicitud a no ser que si el interesado no permite expresamente al Ayuntamiento de Azpeitia.
Para la acreditación de la obligación de estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Ayuntamiento de Azpeitia y como quiera que el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, reconoce el derecho de los ciudadanos a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración, la propia entidad local emitirá certificación, la cual se incorporará al expediente.
— Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, durante un plazo de cuatro años.
— Comunicar al órgano concedente, en su caso, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes, tanto públicos como privados, nacionales o internacionales.
— Comunicar la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención.
— Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en la ordenanza general.
— En las acciones de difusión de la actividad subvencionada deberá hacerse constar la colaboración, mediante subvención, del Ayuntamiento de Azpeitia.
— En el ejercicio de la actividad se observará el debido respeto a los derechos fundamentales de la persona y se respetará la legalidad vigente.
En lo referente al euskera, la asociación solicitante deberá cumplir lo especificado en las ordenanzas municipales artículo 6, de 29 de mayo de 2012 del Ayuntamiento de Azpeitia.
De la misma manera, según el artículo 14 de la Ley 38/2003 públicos, será requisito imprescindible que toda la documentación, publicidad, imagen o materiales deberán emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad, y pluralidad de roles e identidades de género.
14. Documentación a presentar para la acreditación de la actividad y plazo de justificación.
14.1- Documentación a presentar para la acreditación de la actividad
La justificación de la utilización de la subvención se realizará conforme se establece en la Ordenanza General del Ayuntamiento de Azpeitia y deberá presentarse en el plazo que se establezca en la convocatoria anual del Departamento de Servicios Sociales.
Tal y como se establece en el art. 33 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus Organismos Públicos, la persona beneficiaria deberá presentar las cuentas de la totalidad de sus gastos e ingresos ante el órgano concedente de la subvención.
Se deberá justificar el 100 % del proyecto, actividad o programa subvencionado.
En caso de que los gastos justificados fueran menores que los presupuestados, la subvención concedida se minoraría en el mismo porcentaje.
En el artículo 30 de la Ordenanza General de subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus organismos públicos, y según el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se utilizará la cuenta justificativa simplificada, teniendo en cuenta la siguiente documentación:
— Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos (en la medida de lo posible, los datos se presentarán distribuidos según el sexo).
— Una relación en la que se clasifiquen los gastos y las inversiones, indicando el acreedor y el documento, la fecha y los tiempos de pago.
— En el supuesto que se realice alguna actividad con una persona usuaria, documento acreditativo firmado por la persona que ha recibido el servicio.
— Una especificación de la totalidad de ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
— Una carta de pago que indique los reintegros de los remanentes no aplicados y los intereses derivados de los mismos.
— Las entidades que no cuenten con la sede social en Azpeitia y hayan prestado servicio a personas usuarias de la localidad, deberán aportar además, un documento acreditativo firmado por la persona que ha recibido el servicio en la localidad de Azpeitia, especificando el día y número de servicios recibidos.
Además de todos los justificantes que superan la cantidad del 25 % del importe de la subvención dada, se comprobarán los justificantes de gasto a través de una técnica de muestreo, con el fin de obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención. En todo caso, los justificantes de gasto serán justificantes originales del gasto realizado y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.
La memoria justificativa de la subvención se redactará prioritariamente en Euskera, sin perjuicio del derecho de los o las interesadas de hacerlo en una de las dos lenguas oficiales.
14.2- Plazo de justificación
Para justificar el objeto de la subvención, los beneficiarios deberán presentar la documentación requerida en el apartado anterior de las bases estableciéndose como fecha límite el 31 de enero de 2027.
15. Compatibilidad de las subvenciones
Las subvenciones recogidas en estas bases serán compatibles con las subvenciones, ingresos o recursos concedidos e con el mismo objeto por otras administraciones u organismos púbicos o privados del Estado, de la Unión Europea o de la comunidad internacional, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente párrafo.
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá superar el coste de la actividad subvencionada, ya sea aisladamente o sea en concurrencia con otras subvenciones, ayuda, ingresos o recursos.
II. ERANSKINA: DIRU-LAGUNTZEN 1B. LERROA
Elkarteentzako dirulaguntzak, herrialde pobretuetan garapenerako lankidetza-proiektuak egin ditzaten.
1. Xedea
Eranskin honen xedea da dirulaguntzak norgehiagoka-prozeduraren bidez ematea arautzea, hegoaldeko herrialde pobretuetan bazterketa-arrazoien aurka borrokatzera eta giza garapen jasangarri eta ekitatiboa sustatzera bideratutako lankidetza-proiektuak egiteko.
Diruz lagundu daitezkeen ekimentzat hartuko dira hegoaldeko herrialde pobretuetako populazio behartsuenen garapen politiko, sozial eta ekonomikoa errazten duten prozesuak eta proiektuak sustatzen dituztenak. Herrialde horiek dira ELGAren garapenerako laguntza-batzordearen laguntza-hartzaileen zerrendan daudenak.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, berrogeita hemezortzi mila euroko (58.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 58.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izan dadin, kreditua erabilgarri dagoela deklaratu beharko da, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen.
3. Erakunde onuradunak
Dirulaguntza hau eskatu ahal izango du nortasun juridikoa duen gobernuz kanpoko edozein elkarte, erakunde edo erakundek, baldin eta bere jarduerak bat badatoz oinarri hauekin eta horietan agertzen diren baldintzekin; besteak beste, egoitza nagusia edo legez eratutako ordezkaritza Azpeitian izatea, edo eskatzailea azken 4 urteetan Azpeitian erroldatuta egotea eta Eusko Jaurlaritzako elkarteen erregistroan erregistratuta egotea.
Erakundeek laguntza jasotzen duen herrialdean lan egiten duen erakunde edo entitate baten partaidetza izan beharko dute. Tokiko edo kontrako gizarte-erakunde horrek nortasun juridiko propioa izango du, eta ez du irabazi-asmorik izango.
Erakunde eskatzaile bakoitzak proiektu bakarra onartuko du.
4. Diruz lagun daitezkeen proiektuen eta gastuen betekizunak
Aurkeztutako proiektuek honako baldintza hauek bete beharko dituzte:
a) Hegoaldeko herrialde pobretuetako tokiko bazkide baten bidez egitea. Tokiko bazkide hori nortasun juridikoa duen erakunde bat izango da, irabazi-asmorik gabekoa, eta dagokion erregistroan formalki eratua eta inskribatua.
b) Erakunde eskatzaileak edo tokiko bazkideak emandako baliabideen bidez, gutxienez % 20ko kofinantziazioa jasotzea, beste finantzaketa-iturri publiko edo pribatu batzuekin. Tokiko bazkidearen edo tartean diren toki-erakundeen ekarpen balorizatuak eta agiri bidez behar bezala justifikatutako beste onuradun batzuk onartuko dira.
c) Proiektua ekonomikoki bideragarria izatea eta koherentzia egotea proposatutako gastuen eta egin beharreko jardueren artean.
d) Proiektuaren aurrekontu xehatua eta egin beharreko gastuen programazioa sartzea.
e) Aurreikusitako emaitzak lortzeko behar diren baliabideak behar bezala aurreikustea.
f) Giza garapen jasangarri eta endogenoaren paradigman txertatuko dira.
g) Genero-ikuspegia jasoko dute.
h) xede-biztanleria ez dute onuradun gisa hartuko, eskubideen titular gisa baizik.
i) Ekintza isolatuak eta noizbehinkakoak ez izatea, gizartea eraldatzeko prozesu zabalago baten barruan kokatzea, etorkizuneko iraunkortasun ekologiko eta soziala zehaztuz.
j) Garapen komunitarioko programen esparruan egitea, komunitate onuraduneko kideen parte-hartzea eta prestakuntza sustatzea eta tokiko eta eskualdeko erakundeen garapena bultzatzea.
k) Inposaketa kulturala saihestea eta komunitate hartzailearen eta haren ingurumenaren idiosinkrasia errespetatzea.
l) Aurrekontua eurotan kalkulatzeko, proiektuak gauzatuko diren herrialdeetako banku zentralek edo deialdi hau GAOn argitaratzen den egun bereko Europako Banku Zentralak argitaratutako euroaren, dolarraren eta/edo moneta nazionalaren kanbio-tasaren balioa erabiliko da.
m) Hartzaileei buruzko datuak sexuaren arabera bereizita aurkeztu beharko dira (emakumeak eta gizonak), edo, erakundeek datuak genero-identitatearen arabera jaso badituzte (emakumeak, gizonak eta beste identitate batzuk), bai aurkeztutako proiektuan, bai justifikazioan.
n) Proiektuek generoaren arloko baldintzak bete beharko dituzte:
n1- Argi eta garbi zehaztuta izatea zer eragin duen emakumeen kolektiboan, haientzat negatiboa den edozein emaitza saihestea eta, hala badagokio, eragin hori neutralizatzeko neurri zuzentzaileak aurreikustea.
n2- Proiektuan parte har dezaten sustatzea
n3- Proiektuak sortzen dituen ordaindutako enpleguetarako sarbidea erraztea.
n4- Proiektuak genero-emaitzak zehaztuta izan behar ditu, gutxienekoak izan arren.
o) Proiektuek lekukotasun eta/edo informazio-material egokiak eman beharko dituzte, lorpenak publiko zabalari behar bezala jakinarazteko. Bereziki, proiektuen aurrerapenak eta lorpenak islatzen dituzten irudi filmatuak aurkeztu beharko dituzte, jarduera publikoetan eta udaleko hainbat kanaletan (web-orria, sare sozialak, Internet, etab.) zabaltzeko edita daitekeen formatu batean.
p) Proiektuek hasierako jarduera programatuekin definitutako jarraipen-metodologia bat jaso beharko dute.
Diruz lagundu daitezkeen proiektutzat hartzen dira garapen bidean dauden herrialdeetako kolektibo edo eremu behartsuenen beharrak asetzera bideratutakoak, eta horiek ELGAko Garapenerako Laguntza Batzordearen laguntza-hartzaileen zerrendan sartutakoak hartuko dira kontuan. Jarduera-sektoreen artean, honako hauek bultzatzen dituzten ekintzak hartuko dira kontuan:
a) Pobrezia desagerraraztea, bizi-baldintza duinak sustatuz, eta, bereziki, egoera ahulenean dauden biztanle-sektoreentzako oinarrizko gizarte-zerbitzuetan eraginez: lehen mailako osasuna, oinarrizko hezkuntza, uraren etxebizitza, saneamendua.
b) Haurren arreta.
c) Espazio guztietan emakumearen integrazio ekitatiboa sustatzea, genero-indarkeriaren aurkako prebentzio-lana nabarmenduz eta tokiko, eskualdeko zein nazioko eremuetan erabakiak hartzeko orduan (ahalduntzea) emakumearen parte-hartzea indartuz.
d) Gizarteratzea eta laneratzea: enplegua eta lanbide-heziketa sustatzea kolektibo kalteberentzat.
e) Giza eskubideak babestea, honako ekintza hauetan:
e1- osotasun fisikoa gerra-gatazken edo giza eskubideen urraketa sistematikoko eta zigorgabetasuneko beste egoera batzuen esparruan mehatxatuta duten pertsonak edo komunitateak babestea eta/edo laguntzea, ekintza hauen bidez:
e1-1. pertsona jakin batzuk edo komunitate jakin batzuk babesteko demanda, baldin eta pertsona edo komunitate horien osotasun fisikoa mehatxatuta badago, jurisdikzio eskudunen aurrean.
e1-2. Pertsona edo komunitate jakin batzuei buruzko elkarrizketa agintari zibil eta militarrekin, kidego diplomatikoarekin, nazioarteko entitate eta erakundeekin eta abarrekin.
e2- arrisku-egoeran dauden haurrak babesteko eta artatzeko programak.
e3- Emakumeen eskubideen urraketaren aurka borrokatzeko jarduera-programak:
e3-1. Indarkeria matxista: indarkeria fisikoa eta psikologikoa, emakumeen eta nesken trafikoa, etab.
e4- espetxeetako arreta: laguntza integrala, lege-aholkularitza, arreta medikoa eta psikologikoa, senideei arreta, prestakuntza, etab.
e5- sexu-orientazioagatik edo genero-identitateagatik mehatxatuta edo diskriminatuta dauden pertsonak babestea.
e6 - Garapen bidean dauden herrialdeetatik igarotzen ari diren migratzaileak babestea.
e7- Giza eskubideen arloko memoria historikoak egitea eta transmititzea.
4. Diruz lagundu daitezkeen gastuak
Gastu zuzenak diruz lagundu ahal izango dira, baldintza hauetan:
a) Lursailak edo eraikinak erostea. Eskuraketa horiek salbuespenezkoak izango dira, eta, nolanahi ere, jabetza erakunde publiko edo erkidegoren batena delako ebidentzia fede-emailearen mende egongo dira.
b) Eraikinak eta azpiegiturak eraikitzea edo birgaitzea.
c) Ekipoak eta materialak erosi eta garraiatzea.
d) Tokiko langileen kostuak.
e) lekualdatutako langileen kostuek, Kooperatiben Estatutuan xedatutakoaren arabera, ezingo dute eskatutako dirulaguntzaren % 10 gainditu.
f) Tokiko giza baliabideen gaikuntza- eta prestakuntza-kostuak.
g) Proiektuaren funtzionamendu-kostuak, material suntsikorrak eta proiektua garatzeko beharrezkoak diren bestelako hornidurak erosteari dagozkionak, eskatutako dirulaguntzaren % 2eko mugarekin.
h) txanda-funtsa, hau da, onuradunei maileguak emateko erabilitako zenbatekoa. Kasu horretan, aurreikusitako itzulkinen zenbatekoa eta xedea adierazi behar dira.
Diruz lagun daitekeen gastu baten zenbatekoa 50.000 eurotik gorakoa bada obra gauzatzeagatiko kostuaren kasuan, edo 18.000 eurotik gorakoa aholkularitzako edo laguntza teknikoko enpresek ekipamendu-ondasunak hornitzen edo zerbitzuak ematen dituztenean, erakunde onuradunak hornitzaile desberdinen gutxienez hiru eskaintza eskatu beharko ditu, zerbitzuak emateko edo ondasuna entregatzeko konpromisoa hartu aurretik, salbu eta diruz lagun daitezkeen gastuen ezaugarri bereziak direla-eta eta/edo herrialdeko ministerioaren edo merkatuaren baldintza egokietan ez badago.
Aurkeztutako eskaintzen artean egindako aukeraketa, justifikazioan aurkeztu beharko dena, efizientzia eta ekonomia-irizpideen arabera egingo da, eta berariaz justifikatu beharko da memoria batean proposamen ekonomiko onuragarriena aukeratzen ez denean.
Zeharkako gastuak diruz lagundu ahal izango dira, eta horiek proiektuari zuzenean lotutako administrazio- eta kudeaketa-gastuak izango dira, identifikatu, formulatu, jarraipena egin eta ebaluatzeko. Zeharkako kostuen ehunekoa ezingo da eskatutako dirulaguntzaren % 2 baino handiagoa izan.
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 4. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jarduerak hasteko eta amaitzeko epea
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7.1- Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) Azpeitiko Udalaren egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, eta pertsona fisikoek telematikoki edo aurrez aurre, Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Matxinada 1766 Kalea 2,3 zenbakia behea), dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu (Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera, honako agiri hauek aurkeztu beharko ditu eskatzaileak:
a) Eskaera orria normalizatua
b) Erakunde eskatzailearen estatutuak.
c) Identifikazio fiskaleko zenbakia.
d) Ahalmena emateko edo ordezkatzeko baimena.
e) Eskatu nahi den laguntza-lerroari buruzko informazio zehatza (proiektua, jarduera edo egintza) eta aurrekontu osoa (diru-sarrerak eta gastuak).
f) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen agiria.
g) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
h) Aurkeztutako programaren memoria zehatza.
i) Dirulaguntzaren xede den programaren aurrekontua.
j) Erakundearen urteko aurrekontua
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
NAN. Eskatzailearen nortasun agiria.
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko denurteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirlaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
11.1-Zenbatekoa
Proiektu bakoitzari dagokion deialdian zehaztuko da diruz lagundu beharreko zenbatekoa. Nolanahi ere, zenbateko horrek ezin izango du aurrekontu osoaren % 80 gainditu, ez eta 18.750 €-tik gorakoa ( diruz lagun daitekeen gehieneko kopurua 15.000€) edo 3.000 €-tik beherakoa izan ere.
Hautatutako proiektuei emandako diru-laguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, 60 puntu edo gehiagorekin baloratu badira. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 25 eta 59 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
11.2- Ordainketa
Ordainketa zatitan baten egingo da, hau da dirulaguntza onartzen denean.
12. Balorazio-irizpideak
Onartuko diren proiektuak hautatzeko, irizpide eta balorazio-muga hauek hartuko dira kontuan (gehienez 100 puntu). Gutxienez 25 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ez dute dirulaguntzarik jasoko.
A- Inplikatutako alderdien gaitasunari dagokionez: 21 puntu.
A1- Erakunde eskatzaileak garapenerako lankidetza-proiektuetan duen esperientzia (5 urte baino gehiago: 7 puntu; gutxiago: 2 puntu).
A2- Bazkide lokalaren esperientzia eta gaitasuna 5 urte baino gehiago: 7 puntu ; gutxiago: 2 puntu.
A3- Erakundearen parte-hartzea sentsibilizazio-jardueretan eta Azpeitiko sare solidarioan iraunkorra, 7 puntu (gutxienez hiruhiletatik behin) ; puntuala: 2 puntu. Horretarako kontuan edukiko da 2025ko ekintzak
B- Kalitate teknikoari eta proiektuaren eraginari dagokienez: 67 puntu.
B1- Proiektuari buruzko informazioa: proiektuak nola edo zer neurritan laguntzen duen lurraldearen gizarte-eraldaketan eta xede-biztanleriaren bizi-baldintzen hobekuntzan: 6 puntu, gehienez.
- Proiektuaren aurrekariei, testuinguruari eta justifikazioari buruzko informazio argia eta laburra.
- Xede-biztanleriaren deskribapena: baldintza sozioekonomikoak eta datuak sexuaren eta adinaren arabera bereizita.
B2- Helburuak, adierazleak, proiektuan espero diren emaitzak eta egiaztapen-iturriak zehaztasunez definitzen dira: 6 puntu, gehienez.
B3- Koherentzia dago ekintzaren justifikazioaren, planteatutako helburuen, proposatutako jardueren eta espero diren emaitzen artean: 6 puntu, gehienez.
B4- Proiektua erakunde eskatzailearen eta tokiko kontrapartearen gizarte-eraldaketarako estrategia zabalago baten barruan dago, eta estrategia horren exekuzioa gainditzen du: 6 puntu.
B5- Xede-biztanleriaren parte-hartzea proiektuaren identifikazioan, gauzatzean eta kudeaketan: 7 puntu.
B6- Proiektuan genero-ikuspegia eta irizpideak sartzea: 7 puntu.
B7- Arazo bereziak dituzten, egoera ahulean dauden edo/eta diskriminazio edo bazterketa bereziko egoeran dauden emakumeei zuzendutako jarduerak edo proiektuak izatea: 7 puntu.
B8- Proiektuaren etorkizuneko iraunkortasuna, diruz lagundutako ekintza gauzatu ondoren: 7 puntu.
B9- Eragindako biztanleen kultura-balioak errespetatzea eta indartzea: 5 puntu.
B10- Jarduketa-eremuko natura-aberastasuna eta balio ekologikoak errespetatzea eta babestea, kalte ekologikorik eragin gabe: 4 puntu.
B11- Proiektua garatzen den eremu geografikoko giza garapenaren indizea: 6 puntu.
C- Proiektuaren bideragarritasun ekonomikoa (gastuen aurrekontu xehatua), jardueren, baliabideen eta kostuen arteko erlazioa: 12 puntu, gehienez.
13. Erakundearen betebeharrak
Erakunde edo pertsona onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Zerrenda bat, non gastuak eta inbertsioak sailkatuko diren, hartzekoduna eta ordainketaren agiria, data eta denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
E
mandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Diru-laguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
II. ERANSKINA: DIRULAGUNTZEN 1C LERROA
Nazioarteko lankidetzan borondatez parte hartzen duten pertsonentzako dirulaguntzak.
1. Xedea
Titulu honen xedea da kooperanteei norgehiagoka-prozeduraren bidez dirulaguntzak ematea arautzea. Azpeitiko herritarrak herrialde behartsuetan garapenerako lankidetza-ekintzetan sentsibilizatzeko eta herrian elkartasun-kultura sustatzen laguntzeko tresna da. Horretarako, hautatutako pertsonek zuzenean parte hartuko dute herrialde horietako garapenerako lankidetza-ekintzetan, GGKE baten bidez.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, bi mila euroko (2.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 2.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izateko, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen kreditua erabilgarri dagoela adierazi beharko da.
3. Onuradunak
— Adinez nagusia izatea eskabidea aurkezteko unean.
— Eskabidea aurkeztu baino gutxienez lau urte lehenago Azpeitian erroldatuta egotea, eta GGKE batekin lan-harremanik ez izatea.
— GGKE batek sinatutako lankidetza-konpromisoa, gutuna edo abala izatea.
— Garapenerako lankidetzari eta boluntariotzari buruzko prestakuntza egiaztatzea edo, halakorik ezean, erakunderen batek emandako ikastaro baterako aurreinskripzioa aurkeztea.
4. Diruz lagun daitezkeen gastuak
Diruz lagundu ahal izango dira helmugako herrialdean Gobernuz Kanpoko Erakundearekin elkartzeko punturaino egindako joan-etorrien gastuak, barnean direla, hala badagokio, bisatuaren eta helmugako herrialderako sarrera- eta/edo irteera-tasen ondoriozkoak, bai eta istripu- eta gaixotasun-polizaren ondoriozkoak ere, bai eta helmugako herrialdera joateko behar diren txertoen eta sendagaien osasun-gastuak ere.
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 3. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jardueren hasierako eta amaierako plaza
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7-1 Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) Azpeitiko Udaleko egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, eta pertsona fisikoek telematikoki edo aurrez aurre, Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Matxinada 1766 2,3 zenbakia behea), dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu ( Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera (eskabide-eredu normalizatua), honako hau aurkeztu beharko da:
a) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen dokumentua.
b) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
c) Eskatzaileak egingo dituen zereginak eta funtzioak garatuko dituen programaren memoria xehatua.
d) Dirulaguntzaren xede den programan parte hartzeko sortutako gastuen aurrekontua.
e) Programa garatuko duen elkartearen estatutuak.
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
NAN.- Eskatzailearen nortasun agiria.
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko den urteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirulaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
Laguntza-lerro bakoitzari diruz lagunduko zaion zenbatekoa dagokion deialdian finkatuko da; nolanahi ere, gehienez kostuaren % 50 finantzatuko da, eta eskaera bakoitzaren gehieneko zenbatekoa 600 €izango da, eta gutxienez 100 €.
Hautatutako proiektuei emandako diru-laguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, baldin eta 70 puntu edo gehiago lortu badituzte. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 50 eta 69 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
12. Balorazio-irizpideak.
Onartuko diren proiektuak hautatzeko, irizpide eta balorazio-muga hauek hartuko dira kontuan (gehienez 100 puntu). Gutxienez 50 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ez dute dirulaguntzarik jasoko.
Eskabideak baloratzeko orduan, honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:
A- Jarduera egiten den herrialdeko hizkuntza ezagutzea, edo hura ikasteko prestakuntza-ekintzaren bat hasi izana: 10 puntu.
B- Eskatzailearen egonaldiaren iraupena, garapenerako lankidetza-proiektuan bertan lan egiten:
(3 hilabete: 14 puntu; 2 hilabete: 8 puntu; 1 hilabete: 3 puntu).
C- Kasu bakoitzari gehien egokitzen zaion titulazio akademikoa edo/eta profesionala izatea, edo espezialitate horietan ikasketak egiten ari direla egiaztatzea: 20 puntu.
D- Egonaldian garatu beharreko lan-plana: 20 puntu, gehienez.
E- Genero-irizpideak eta -ikuspegia txertatzea: 6 puntu.
F- Arazo bereziak dituzten, egoera ahulean dauden edo/eta diskriminazio edo bazterketa bereziko egoeran dauden emakumeei zuzendutako jarduerak edo proiektuak izatea: 10 puntu.
G- Gobernuz Kanpoko Erakundeetan izandako esperientzia: 10 puntu.
H- Gazte-elkarteetan edo helburu sozialeko beste elkarte batzuetan parte hartzea: 10 puntu.
13. Pertsonaren betebeharrak
Onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Gastuak sailkatzen dituen zerrenda, hartzekoduna eta dokumentua, ordainketa-data eta -denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
Emandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Diru-laguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Diru-laguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
II. ERANSKINA: DIRULAGUNTZEN 1D LERROA
Larrialdi-egoeretan ekintza humanitario eta puntualetarako proiektuak gauzatzeko dirulaguntzak.
1. Xedea
Eranskin honen xedea da premia duten komunitateetan larrialdiko ekintza humanitarioetarako dirulaguntzak ematea arautzea. Laguntza humanitariotzat edo larrialdikotzat jotzen da gatazka belikoen edo hondamendi naturalen ondoriozko egoerak arintzeko eta/edo lehen mailako eta beste edozein motatako premiak asetzeko ematen dena, edozein lekutan.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, hamar mila euroko (10.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 10.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izateko, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen kreditua erabilgarri dagoela adierazi beharko da.
3. Erakunde onuradunak
Dirulaguntza hau eskatu ahal izango du nortasun juridikoa duen gobernuz kanpoko edozein elkarte, erakunde edo erakundek, baldin eta bere jarduerak bat badatoz oinarri hauekin eta horietan agertzen diren baldintzekin; besteak beste, egoitza nagusia edo legez eratutako ordezkaritza Gipuzkoako lurraldean azken 4 urteetan, eta Eusko Jaurlaritzako elkarteen erregistroan erregistratuta egotea.
Erakundeek laguntza jasotzen duen herrialdean lan egiten duen erakunde edo entitate baten partaidetza izan beharko dute. Tokiko edo kontrako gizarte-erakunde horrek nortasun juridiko propioa izango du, eta ez du irabazi-asmorik izango.
Erakunde eskatzaile bakoitzak proiektu bakarra onartuko du.
4. Diruz lagundu daitezkeen gastuak
Proiektu hauek lagunduko dira diruz:
a. Larrialdietarako laguntzak: nahitaez eta premiaz gauzatu behar diren proiektuak, hondamendiek kaltetutako pertsonen biziraupena bermatzeko eta sufrimendua arintzeko.
Beharrezko erreskate- eta babes-jarduerak sartzen dira, edateko ura, elikagaiak eta laguntza humanitarioa emateko (txertaketa-kanpainak eta osasungarritasun- eta higiene-neurriak barne).
b. Diruz lagunduko dira istripua izan duten eremuetara iristeko joan-etorrien gastuak.
c. Oinarrizko ondasun eta zerbitzu hauek hornitzea, besteak beste: aterpetxeetarako mantak, edateko ura, elikagaiak, osasun-arreta (sendagaiak, txertoak, higiene- eta osasun-neurriak, etab.).
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 4. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jardueren hasierako eta amaierako plaza
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7.1- Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) eta pertsona fisikoek Azpeitiko Udaleko egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea abenduaren 1ean amaituko da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu (Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera (eskabide-eredu normalizatua), dokumentazio hau aurkeztu beharko da:
a) Erakunde eskatzailearen estatutuak.
b) Identifikazio fiskaleko zenbakia.
c) Ahalmena emateko edo ordezkatzeko baimena.
d) Eskatu nahi den laguntza-lerroari buruzko informazio zehatza (proiektua, jarduera edo egintza) eta aurrekontu osoa (diru-sarrerak eta gastuak).
e) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen agiria.
f) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
g) Dirulaguntzaren xede den programaren aurrekontua.
h) Erakundearen urteko aurrekontua.
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
Eskatzailearen NANa
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko den urteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirulaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
Proiektu bakoitzari dagokion deialdian zehaztuko da diruz lagundu beharreko zenbatekoa; nolanahi ere, ezingo da izan aurrekontu osoaren % 80 baino handiagoa, ezta 10.000 eurotik gorakoa .
Hautatutako proiektuei emandako dirulaguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, baldin eta 50 puntu edo gehiago lortu badituzte. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 25 eta 49 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
12. Balorazio-irizpideak
Eskabideak onartzeko, hurrengo ataletan ezarritako balorazio-irizpideak eta -mugak hartuko dira kontuan (60 puntura arte). Gutxienez 30 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ezingo dute dirulaguntzarik jaso.
Dirulaguntzaren lerroaren zenbatekoa lortutako guztizko puntuazioaren arabera banatuko da, puntuazio handiena lortu duen erakundearekin hasita, banatu beharreko zenbatekoa guztiz agortu arte.
Erakunde eskatzailearen eskumenari dagokionez: (20 puntu, gehienez).
A- Erakunde eskatzaileak esperientzia eta eskumena ditu (5 puntu, gehienez).
B- erakunde eskatzailearen esperientzia larrialdi-egoeretarako eta/edo laguntza humanitariorako proiektuen kudeaketan (5 puntu).
C- erakunde eskatzailearen eta proiektua gauzatuko duen erakundearen arteko lankidetza-aurrekariak (5 puntu).
D- Erakunde eskatzaileak kudeaketa ona egin du beste erakunde publiko diruz lagundutako beste lankidetza-proiektu batzuetan (5 puntu).
Proiektuaren kalitate teknikoari dagokionez (30 puntu, gehienez).
— Garatu beharreko proiektuari buruzko informazioa, testuinguruan. (10 puntu).
— justifikazioaren, helburuen eta jardueraren arteko koherentzia (10 puntu).
— Adierazleen zehaztapena (5 puntu).
— Aurrekontua kapitulutan banakatuta aurkeztea, eta jardueren, bitartekoen eta kostuen arteko erlazioa egokia izatea (5 puntu).
Eremu geografikoari dagokionez (gehienez 10 puntu).
— Herrialdeko Giza Garapenaren Indizea (GGI) (10 puntu).
13. Erakundearen betebeharrak
Erakunde edo pertsona onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
— Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 14. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Zerrenda bat, non gastuak eta inbertsioak sailkatuko diren, hartzekoduna eta ordainketaren agiria, data eta denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
Emandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Dirulaguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
ANEXO II: LÍNEA 1B DE SUBVENCIONES
Subvenciones a asociaciones para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo en países empobrecidos.
1. Objeto
El objeto del presente Anexo es regular la concesión de subvenciones mediante procedimiento de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos de cooperación orientados a la lucha contra las causas de exclusión y a la promoción del desarrollo humano sostenible y equitativo en los países empobrecidos del sur.
Se considerarán iniciativas subvencionables aquellas que promuevan procesos y proyectos que favorezcan el desarrollo político, social y económico de las poblaciones más desfavorecidas de los países empobrecidos del sur. Esos países son los incluidos en la lista de receptores de ayuda del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE.
2. Recursos económicos
Para hacer frente a la convocatoria del año 2026, autorizar un gasto por importe de cincuenta y ocho mil euros (58.000 €), con cargo a la siguiente partida presupuestaria del Ayuntamiento de Azpeitia:
1.0600.481.230.0001 – 58.000 €
El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.
3. Entidades beneficiarias
Podrá solicitar esta subvención cualquier asociación, organización o institución no gubernamental sin ánimo de lucro con personalidad jurídica cuyas actividades coincidan con estas bases y con los requisitos que figuran en ellas, como, entre otros, tener su sede central o delegación legalmente constituida en el municipio de Azpeitia, o la persona solicitante estar empadronada en Azpeitia los últimos 4 años y estar registrada en el registro de asociaciones del Gobierno Vasco.
Las organizaciones deberán contar con la participación de una organización o entidad que trabaje en el país receptor de la ayuda. Esta entidad social local o contraparte, tendrá personalidad jurídica propia y carecerá de ánimo de lucro.
Solamente se admitirá un único proyecto por cada organismo solicitante.
4. Requisitos de los proyectos y gastos subvencionables
Los proyectos presentados deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Realizarse a través de un socio o socia local en países empobrecidos del sur. Este socio o socia local deberá ser una entidad con personalidad jurídica, sin ánimo de lucro, constituida e inscrita formalmente en el registro que corresponda.
b) Ser cofinanciados al menos con un 20 % por recursos ajenos provenientes de la entidad solicitante o del socio o socia local, con otras fuentes de financiación pública o privada. Se admitirán los aportes valorizados del socio o socia local o de instituciones locales involucradas y otros beneficiarios/as debidamente justificados documentalmente.
c) Que el proyecto sea económicamente viable y haya coherencia entre los gastos propuestos y las actividades a realizar.
d) Incluir el presupuesto detallado del proyecto y la programación de gastos a efectuar.
e) Prever adecuadamente los recursos necesarios para la consecución de los resultados previstos.
f) Se insertarán en el paradigma de desarrollo humano sostenible y endógeno.
g) Incorporarán la perspectiva de género.
h) Asumirán a la población sujeto no como beneficiaria, sino como titular de derechos.
i) Que no sean acciones aisladas y esporádicas, que se enmarquen dentro de un proceso más amplio de transformación social, detallando su sostenibilidad ecológica y social futura.
j) Que se realicen en el marco de programas de desarrollo comunitario, fomenten la participación y la formación de los miembros de la comunidad beneficiaria y potencien el desarrollo de organizaciones locales y regionales.
k) Que eviten la imposición cultural y respeten la idiosincrasia de la comunidad receptora y su medio ambiente.
l) Para el cálculo del presupuesto en euros se utilizará el valor de los tipo de cambio el euro, el dólar y/o la moneda nacional publicados por los bancos centrales de los países en donde se ejecutarán los proyectos o del Banco Central Europeo del mismo día en que se publique la presente convocatoria en el BOG.
m) Deberán presentarse los datos de oblación o público destinatario desagregados por sexo (mujeres y hombres) o, en caso que las entidades hayan recogido los datos, según identidad de género (mujeres, hombres y otras identidades), tanto en el proyecto presentado como en su justificación.
n) Los proyectos deberán cumplir los requisitos en materia de género:
n1- Tener definido con claridad su impacto sobre el colectivo de mujeres, evitar cualquier resultado negativo para ellas y, en su caso, prever las medidas correctoras para neutralizar ese impacto.
n2- Fomentar su participación en el proyecto
n3- Facilitar su acceso a los empleos remunerados que genere el proyecto.
n4- El proyecto debe tener definidos resultados de género, aunque sean mínimos.
o) Los proyectos deberán facilitar testimonios y/o materiales de información adecuados para comunicar adecuadamente los logros a un público amplio. En particular deberán aportar imágenes filmadas que reflejen los avances y logros de los proyectos, en un formato que pueda ser editado para su difusión en actividades públicas y en los diversos canales municipales (página web, redes sociales, internet, etc.)
p) Los proyectos deberán contemplar una metodología de seguimiento definida con actividades iniciales programadas.
Se consideran proyectos subvencionables los destinados a satisfacer las necesidades de colectivos o zonas más desfavorecidas de los países en vías de desarrollo, considerando éstos los incluidos en la Lista der Receptores de Ayuda del Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE. Entre los sectores de actuación, se considerarán las acciones que potencien:
a) La erradicación de la pobreza con la promoción de condiciones de vida dignas, incidiendo especialmente en los servicios sociales básicos para sectores de población más desfavorecidos: salud primaria, educación básica, vivienda agua, saneamiento.
b) La atención de la infancia.
c) La promoción de la integración equitativa de la mujer en todos los espacios, enfatizando el trabajo de prevención en contra de la violencia de género y fortaleciendo su participación en la toma de decisiones (empoderamiento) tanto en ámbitos locales, regionales como nacionales.
d) La inserción socio-laboral: fomento del empleo y formación profesional para colectivos vulnerables.
e) La protección de los Derechos Humanos, en las siguientes acciones:
e1- Protección y/o acompañamiento a personas o comunidades cuya integridad física esté amenazada en el marco ya sea de conflictos bélicos o de otras situaciones de violación sistemática de los derechos humanos e impunidad, mediante acciones tales como:
e1-1. Demanda de protección a personas concretas o comunidades cuya integridad física esté amenazada, ante las jurisdicciones competentes.
e1-2. Interlocución con autoridades civiles y militares, cuerpo diplomático, entidades e instituciones internacionales, etc referida a personas concretas o comunidades.
e2- Programas de protección y atención a la infancia en situación de riesgo.
e3- Programas de actuación en la lucha contra la violación de los derechos de las mujeres:
e3-1. Violencia machista: violencia física y psicológica, tráfico de mujeres y niñas, etc.
e4- Atención en las cárceles: asistencia integral, asesoría legal, atención médica y psicológica, atención a familiares, formación etc.
e5- Protección a personas amenazadas o discriminadas por su orientación sexual o identidad de género.
e6- Protección a personas migrantes en transito por países en vías de desarrollo.
e7- Elaboración y trasmisión de memorias históricas en derechos humanos
4. Gastos subvencionables
Serán gastos subvencionables los costes directos en los siguientes términos:
a) La compra de terrenos o edificios. Estas adquisiciones tendrán carácter excepcional y, en todo caso, estarán sujetas a la evidencia fehaciente de que su propiedad recaiga en una instancia pública o comunitaria.
b) La construcción o rehabilitación de edificaciones e infraestructuras.
c) La compra y transporte de equipos y materiales.
d) Los costes del personal local.
e) Los costes del personal desplazado, según lo dispuesto en el Estatuto de los Cooperantes, no podrá superar el 10 % de la subvención solicitada.
f) Los costes de capacitación y formación de los recursos humanos locales.
g) Los costes de funcionamiento del proyecto, relativos a la adquisición de materiales fungibles y otros suministros necesarios para el desarrollo del proyecto, con un límite del 2 % de la subvención solicitada.
h) El fondo rotatorio, entendido como el importe empleado para conceder los préstamos a las personas beneficiarias. En este caso, debe señalarse el importe y destino de los retornos previstos.
Cuando el importe de un gasto subvencionables supere la cuantía de 50.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 18.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la entidad beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación de servicios o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables y/o del país, no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o lo presten en condiciones adecuadas.
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
Serán gastos subvencionables los costes indirectos, considerando éstos como los gastos administrativos y de gestión directamente vinculados al proyecto para su identificación, formulación, seguimiento y evaluación. El porcentaje de los costes indirectos no podrá exceder del 2 % de la subvención solicitada.
5. Exclusiones
Quedan excluidas todas las actuaciones no contempladas dentro de los requisitos definidos en el apartado el artículo 4 de estas bases.
6. Plazo de inicio y finalización de las actuaciones subvencionables
Las actuaciones deberán comenzarse en el año de la concesión de la subvención y finalizarse en el periodo establecido en cada convocatoria para su justificación.
7. Forma de presentación de las solicitudes de subvención, plazo y documentación a presentar
7.1- Forma de presentación y plazo:
Las solicitudes las personas jurídicas (asociaciones), deberán presentar en la sede electrónica del Ayuntamiento de Azpeitia, en la dirección www.azpeitia.eus, y las personas físicas telemáticamente o presencialmente, en el Servicio de Atención Ciudadana Calle Matxinada 1766 número 2,3 bajo, en el plazo dispuesto en la convocatoria anual de estas subvenciones, junto con la documentación indicada en el anexo de cada línea de subvenciones.
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Gipuzkoa .
7.2- Documentación
La entidad solicitante no estará obligada a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente al Ayuntamiento de Azpeitia. A estos efectos, el interesado deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos de conformidad con lo previsto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Solo en los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Asimismo, los interesados tienen derecho a no aportar la documentación que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra Administración según el artículo 28.2 del la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común. El Ayuntamiento de Azpeitia recabará directamente de cualquier entidad perteneciente al sector público los datos necesarios para comprobar el cumplimiento de las condiciones requeridas en las Bases Generales y especificas. No obstante, el solicitante tiene derecho a oposición y en caso de oponerse, deberá justificar las razones de su oposición (art. 21 del Reglamento UE 2016/679 de Protección de Datos).
Junto con la solicitud el solicitante deberá presentar la siguiente documentación:
a) Modelo normalizado de solicitud
b) Los estatutos de la entidad solicitante.
c) Número de identificación fiscal.
d) Autorización de facultación o representación.
e) Información detallada acerca de la línea de ayudas que se quiere solicitar (proyecto, actividad o acto) y presupuesto completo (ingresos y gastos).
f) Documento con la titularidad de la cuenta corriente que se utilizará para la subvención.
g) Solicitud de subvención con el modelo que se adjunta a la convocatoria.
h) Memoria detallada del programa presentado.
i) Presupuesto del programa para el que se solicita la subvención.
j) Presupuesto anual de la entidad
Si el impreso de solicitud o los documentos que la acompañan están incompletos o son defectuosos, se concederá al interesado un plazo de diez días para que subsane las deficiencias; si no lo hace en dicho plazo, se considerará que renuncia a solicitud, y se dictará la resolución correspondiente según lo dispuesto en el art. 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Servicios que se solicitarán mediante la plataforma de intermediación de datos o datos que obran en poder del ayuntamiento:
DNI.: Documento Identidad de la persona solicitante
D.F.G.: Consulta de estar al corriente de obligaciones tributarias
Tesorería General de la Seguridad Social: Consulta de estar al corriente de la obligaciones de la Seguridad Social.
8. Procedimiento de concesión
La concesión de la subvención se efectuará en régimen de concurrencia competitiva y se iniciará de oficio mediante la convocatoria anual que será publicada en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.
9. Instrucción
1. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención son los siguientes:
a) Instrucción (Órgano Instructor): Técnico/a adscrito/a al Departamento de Servicios sociales.
b) Órgano colegiado: integrado por los miembros de la comisión política de Servicios Sociales.
2. El órgano instructor realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
3. La fase de instrucción se iniciará con la preevaluación de la solicitud de subvención, que consistirá en la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas para adquirir la condición de beneficiaria de la subvención por parte de la persona solicitante y de que la documentación presentada se encuentra completa y es correcta.
4. El órgano instructor realizará la evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en cada convocatoria.
5. Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe de evaluación al órgano colegiado, quien emitirá informe de propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a las personas interesadas.
Se podrá prescindir de éste trámite de audiencia cuando no sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados o las interesadas.
En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.
6. Cuando la evaluación efectuada resulte desfavorable respecto de la concesión de subvención, de modo previo a dictar la resolución definitiva correspondiente, se otorgará a los interesados trámite de audiencia por plazo de 10 días para formular alegaciones.
10. Resolución
1. La resolución corresponderá a Alcaldía del Ayuntamiento de Azpeitia.
2. La resolución se motivará de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte, con referencia a los criterios objetivos de concesión que rigen las correspondientes subvenciones.
3. En la resolución de concesión de la subvención se deberá hacer constar expresamente el objeto, solicitante o relación de solicitantes a quienes se concede la subvención, importe, forma y plazos de pago, y demás condiciones y requisitos exigidos por las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones. Igualmente, en la resolución se indicarán los recursos que contra la misma procedan, así como el órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a ejercitar cualquier otro que estimen conveniente.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente convocatoria.
5. En relación con el procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de estas bases, los actos presuntos que puedan producirse se entenderán desestimatorios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
6. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de conformidad con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y su práctica se ajustará a las disposiciones contenidas en el mismo. Todo ello sin perjuicio de la publicación de las subvenciones concedidas en la página web del Ayuntamiento de Azpeitia.
11. Cuantía y pago de las subvenciones
11.1-Cuantía
La cantidad a subvencionar a cada proyecto será fijado en la correspondiente convocatoria, en todo caso no podrá superar el 80 % de su presupuesto total, ni ser superior a 18.750 € (cantidad máxima subvencionable 15.000€) o inferior a 3.000 €.
El importe de las subvenciones concedidas a los proyectos seleccionados será, con carácter general, el 100 % de la subvención solicitada, si éstos han sido valorados con 60 puntos o más. En cambio, se concederá como máximo una ayuda del 75 % a los proyectos que hayan obtenido en la valoración entre 25 y 59 puntos. Las subvenciones a aprobar podrán ser minoradas en un porcentaje idéntico para todas ellas, en caso de que la consignación presupuestaria disponible solo cubra parcialmente los proyectos seleccionados.
En caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, no hará falta establecer el orden de relación que conlleva el procedimiento de concurso.
11.2-Pago
El abono se realizará en un pago en el momento de haber sido aprobada la subvención.
12. Criterios de valoración
Se seleccionarán los proyectos que serán aprobados teniendo en cuenta los siguientes criterios y límites de valoración (hasta un máximo de 100 puntos). Aquellos proyectos que no obtengan una puntuación mínima de 25 puntos no serán subvencionados.
A- En relación a la capacidad de las partes implicadas: 21 puntos.
A1- Experiencia de la entidad solicitante en proyectos de cooperación al desarrollo (más de 5 años: 7 puntos; menos: 2 puntos).
A2- Experiencia y capacidad del socio local (más de 5 años: 7 puntos; menos: 2 puntos).
A3- Participación de la entidad en las actividades de sensibilización y en la red solidaria de Azpeitia (permanente, 7 puntos (al trimestre una vez), puntual (al menos una vez al año): 2 puntos. Para ello se tendrá en cuenta las actividades del ejercicio realizadas en el ejercicio 2025.
B- En relación a la calidad técnica e impacto del proyecto: 67 puntos.
B1- Información sobre el proyecto: Cómo o en qué medida el proyecto contribuye a la transformación social del territorio y a la mejora de las condiciones de vida de la población sujeto: hasta 6 puntos.
- Información clara y concisa de los antecedentes, contexto y justificación del proyecto.
- Descripción de la población sujeto: condiciones socio-económicas y datos desagregados por sexo y edad.
B2- Se definen con precisión los objetivos, indicadores, resultados esperados del proyecto y fuentes de verificación: hasta 6 puntos.
B3- Existe coherencia entre la justificación de la acción, los objetivos planteados, las actividades propuestas y resultados esperados: hasta 6 puntos.
B4- El proyecto está enmarcado en una estrategia de transformación social más amplia de la entidad solicitante y de la contraparte local que trasciende su ejecución: 6 puntos.
B5- Participación de la población sujeto en la identificación, ejecución y gestión del proyecto: 7 puntos.
B6- Incorporación de los criterios y enfoque de género en el proyecto: 7 puntos.
B7- Que sean actividades o proyectos dirigidos a mujeres con problemáticas especiales, que estén en situación de vulnerabilidad o / y que estén en situación de especial discriminación o exclusión: 7 puntos.
B8- Sostenibilidad futura del proyecto después de ejecutada la acción subvencionada: 7 puntos.
B9- Respeto y potenciación de los valores culturales de la población afectada: 5 puntos.
B10- Respeto y protección de la riqueza natural y los valores ecológicos de la zona de actuación, sin que origine ningún perjuicio ecológico: 4 puntos.
B11- Indice de Desarrollo Humano del área geográfica donde se desarrolla el proyecto: 6 puntos.
C- Viabilidad económica del proyecto (presupuesto pormenorizado de gastos), relación entre actividades, recursos y costos: hasta 12 puntos.
13. Obligaciones de la entidad
Son obligaciones de la entidad o persona beneficiaria, además de las recogidas en los correspondientes anexos:
— Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
— Justificar ante el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
— Obtener cuantas autorizaciones sean precisas para el desarrollo de la actividad subvencionada y cumplir sus determinaciones.
— Someterse y colaborar en los términos de la legislación vigente a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
— Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y del Ayuntamiento de Azpeitia.
La presentación de declaración responsable, sustituirá a la presentación de las certificaciones de los correspondientes organismos, entre otros, en los siguientes casos:
— Aquellas en las que la cuantía a otorgar a cada persona beneficiaria no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
— Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, régimen o cuantía de la subvención, establezca el órgano competente del Ayuntamiento de Azpeitia.
Estar al corriente de las obligaciones tributarias de la Seguridad Social y de Hacienda.
No se aportarán dichos documentos junto con la solicitud a no ser que si el interesado no permite expresamente al Ayuntamiento de Azpeitia.
Para la acreditación de la obligación de estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Ayuntamiento de Azpeitia y como quiera que el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, reconoce el derecho de los ciudadanos a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración, la propia entidad local emitirá certificación, la cual se incorporará al expediente.
— Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, durante un plazo de cuatro años.
— Comunicar al órgano concedente, en su caso, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes, tanto públicos como privados, nacionales o internacionales.
— Comunicar la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención.
— Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en la ordenanza general.
— En las acciones de difusión de la actividad subvencionada deberá hacerse constar la colaboración, mediante subvención, del Ayuntamiento de Azpeitia.
— En el ejercicio de la actividad se observará el debido respeto a los derechos fundamentales de la persona y se respetará la legalidad vigente.
En lo referente al euskera, la asociación solicitante deberá cumplir lo especificado en las ordenanzas municipales artículo 6, de 29 de mayo de 2012 del Ayuntamiento de Azpeitia.
De la misma manera, según el artículo 14 de la Ley 38/2003 públicos, será requisito imprescindible que toda la documentación, publicidad, imagen o materiales deberán emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad, y pluralidad de roles e identidades de género.
14. Documentación a presentar para la acreditación de la actividad y plazo de justificación
14.1- Documentación a presentar para la acreditación de la actividad
La justificación de la utilización de la subvención se realizará conforme se establece en la Ordenanza General del Ayuntamiento de Azpeitia y deberá presentarse en el plazo que se establezca en la convocatoria anual del Departamento de Servicios Sociales.
Tal y como se establece en el art. 30 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus Organismos Públicos, la persona beneficiaria deberá presentar las cuentas de la totalidad de sus gastos e ingresos ante el órgano concedente de la subvención.
Se deberá justificar el 100 % del proyecto, actividad o programa subvencionado.
En caso de que los gastos justificados fueran menores que los presupuestados, la subvención concedida se minoraría en el mismo porcentaje.
En el artículo 30 de la Ordenanza General de subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus organismos públicos, y según el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se utilizará la cuenta justificativa simplificada, teniendo en cuenta la siguiente documentación:
— Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos (en la medida de lo posible, los datos se presentarán distribuidos según el sexo).
— Una relación en la que se clasifiquen los gastos y las inversiones, indicando el acreedor y el documento, la fecha y los tiempos de pago.
— Una especificación de la totalidad de ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
— Una carta de pago que indique los reintegros de los remanentes no aplicados y los intereses derivados de los mismos.
Además de todos los justificantes que superan la cantidad del 25 % del importe de la subvención dada, se comprobarán los justificantes de gasto a través de una técnica de muestreo, con el fin de obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención. En todo caso, los justificantes de gasto serán justificantes originales del gasto realizado y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.
La memoria justificativa de la subvención se redactará prioritariamente en Euskera, sin perjuicio del derecho de los o las interesadas de hacerlo en una de las dos lenguas oficiales.
14.2- Plazo de justificación
Para justificar el objeto de la subvención, los beneficiarios deberán presentar la documentación requerida en el apartado anterior de las bases estableciéndose como fecha límite el 28 de febrero de 2027.
15.Compatibilidad de las subvenciones
Las subvenciones recogidas en estas bases serán compatibles con las subvenciones, ingresos o recursos concedidos e con el mismo objeto por otras administraciones u organismos púbicos o privados del Estado, de la Unión Europea o de la comunidad internacional, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente párrafo.
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá superar el coste de la actividad subvencionada, ya sea aisladamente o sea en concurrencia con otras subvenciones, ayuda, ingresos o recursos.
ANEXO II: LÍNEA 1C DE SUBVENCIONES
Subvenciones para personas que participan voluntariamente en cooperación internacional.
1. Objeto
El objeto del presente Título es regular la concesión de subvenciones mediante procedimiento de concurrencia competitiva a cooperantes. Esta es una herramienta para sensibilizar a la ciudadanía de Azpeitia en acciones de cooperación al desarrollo en los países desfavorecidos y contribuir a fomentar en la localidad una cultura de solidaridad. Para ello, las personas seleccionadas participarán directamente en acciones de cooperación al desarrollo en estos países a través de una ONGD.
2. Recursos económicos
Para hacer frente a la convocatoria del año 2026, autorizar un gasto por importe de dos mil euros (2.000 €), con cargo a la siguiente partida presupuestaria del Ayuntamiento de Azpeitia:
1.0600.481.230.0001 – 2.000 €
El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.
3. Personas beneficiarias
— Ser mayor de edad en el momento de presentar la solicitud.
— Estar empadronada en Azpeitia como mínimo cuatro años antes de la fecha de presentación de la solicitud, y no tener relación laboral con una ONGD.
— Tener un compromiso de colaboración, una carta o un aval firmado por una ONGD.
— Acreditar formación en cooperación al desarrollo y en voluntariado o en su defecto presentar la preinscripción a un curso impartido por alguna entidad.
4. Gastos subvencionables
Se podrán subvencionar los gastos del viaje de ida y vuelta hasta el punto de encuentro con la Organización No Gubernamental en el país de destino, incluidos los derivados, en su caso, del visado y tasas de entrada y/o salida del país de destino, así como de la póliza de accidentes y enfermedad, y también los gastos sanitarios de las vacunas y medicamentos necesarios para ir al país de destino.
5. Exclusiones
Quedan excluidas todas las actuaciones no contempladas dentro de los requisitos definidos en el apartado el artículo 3 de estas bases.
6. Plaza de inicio y finalización de las actuaciones subvencionables
Las actuaciones deberán comenzarse en el año de la concesión de la subvención y finalizarse en el periodo establecido en cada convocatoria para su justificación.
7. Forma de presentación de las solicitudes de subvención, plazo y documentación a presentar
7-1 Forma de presentación y plazo:
Las solicitudes las personas jurídicas (asociaciones), deberán presentar por la sede electrónica del Ayuntamiento de Azpeitia, en la dirección www.azpeitia.eus, y las personas físicas telemáticamente o presencialmente, en el Servicio de Atención Ciudadana Matxinada 1766 número 2,3 bajo, en el plazo dispuesto en la convocatoria anual de estas subvenciones, junto con la documentación indicada en el anexo de cada línea de subvenciones.
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
7.2- Documentación
La entidad solicitante no estará obligada a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente al Ayuntamiento de Azpeitia. A estos efectos, el interesado deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos de conformidad con lo previsto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Solo en los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Asimismo, las personas interesadas tienen derecho a no aportar la documentación que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra Administración según el artículo 28.2 del la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común. El Ayuntamiento de Azpeitia recabará directamente de cualquier entidad perteneciente al sector público los datos necesarios para comprobar el cumplimiento de las condiciones requeridas en las Bases Generales y especificas. No obstante, el solicitante tiene derecho a oposición y en caso de oponerse, deberá justificar las razones de su oposición (art. 21 del Reglamento UE 2016/679 de Protección de Datos).
Junto a la solicitud (Modelo normalizado de solicitud), deberá presentarse la siguiente
a) Documento con la titularidad de la cuenta corriente que se utilizará para la subvención.
b) Solicitud de subvención con el modelo que se adjunta a la convocatoria.
c) Memoria detallada del programa donde va a desarrollar la tarea y tareas y funciones a desarrollar la persona solicitante..
d) Presupuesto de los gastos ocasionados para tomar parte en el programa para el que se solicita la subvención.
e) Estatutos de la asociación donde va a desarrollar el programa.
Si el impreso de solicitud o los documentos que la acompañan están incompletos o son defectuosos, se concederá al interesado un plazo de diez días para que subsane las deficiencias; si no lo hace en dicho plazo, se considerará que renuncia a solicitud, y se dictará la resolución correspondiente según lo dispuesto en el art. 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Servicios que se solicitarán mediante la plataforma de intermediación de datos o datos que obran en poder del ayuntamiento:
DNI.-Documento Nacional de Identidad de la persona solicitante.
D.F.G.: Consulta de estar al corriente de obligaciones tributarias
Tesorería General de la Seguridad Social: Consulta de estar al corriente de la obligaciones de la Seguridad Social.
8. Procedimiento de concesión
La concesión de la subvención se efectuará en régimen de concurrencia competitiva y se iniciará de oficio mediante la convocatoria anual que será publicada en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.
9. Instrucción
1. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención son los siguientes:
a) Instrucción (Órgano Instructor): Técnico/a adscrito/a al Departamento de Servicios sociales.
b) Órgano colegiado: integrado por los miembros de la comisión política de Servicios Sociales.
2. El órgano instructor realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
3. La fase de instrucción se iniciará con la preevaluación de la solicitud de subvención, que consistirá en la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas para adquirir la condición de beneficiaria de la subvención por parte de la persona solicitante y de que la documentación presentada se encuentra completa y es correcta.
4. El órgano instructor realizará la evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en cada convocatoria.
5. Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe de evaluación al órgano colegiado, quien emitirá informe de propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a las personas interesadas.
Se podrá prescindir de éste trámite de audiencia cuando no sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados o las interesadas.
En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.
6. Cuando la evaluación efectuada resulte desfavorable respecto de la concesión de subvención, de modo previo a dictar la resolución definitiva correspondiente, se otorgará a los interesados trámite de audiencia por plazo de 10 días para formular alegaciones.
10. Resolución
1. La resolución corresponderá a Alcaldía del Ayuntamiento de Azpeitia.
2. La resolución se motivará de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte, con referencia a los criterios objetivos de concesión que rigen las correspondientes subvenciones.
3. En la resolución de concesión de la subvención se deberá hacer constar expresamente el objeto, solicitante o relación de solicitantes a quienes se concede la subvención, importe, forma y plazos de pago, y demás condiciones y requisitos exigidos por las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones. Igualmente, en la resolución se indicarán los recursos que contra la misma procedan, así como el órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a ejercitar cualquier otro que estimen conveniente.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente convocatoria.
5. En relación con el procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de estas bases, los actos presuntos que puedan producirse se entenderán desestimatorios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
6. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de conformidad con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y su práctica se ajustará a las disposiciones contenidas en el mismo. Todo ello sin perjuicio de la publicación de las subvenciones concedidas en la página web del Ayuntamiento de Azpeitia.
11. Cuantía y pago de las subvenciones
La cantidad a subvencionar a cada línea de ayudas será fijado en la correspondiente convocatoria; en todo caso, como máximo se financiará el 50 % del coste, siendo el importe máximo de cada solicitud 600 € y el mínimo 100 €.
El importe de las subvenciones concedidas a los proyectos seleccionados será, con carácter general, el 100 % de la subvención solicitada, si éstos han sido valorados con 70 o más puntos. En cambio, se concederá como máximo una ayuda del 75 % a los proyectos que hayan obtenido en la valoración entre 50 y 69 puntos.
Las subvenciones a aprobar podrán ser minoradas en un porcentaje idéntico para todas ellas, en caso de que la consignación presupuestaria disponible solo cubra parcialmente los proyectos seleccionados.
En caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, no hará falta establecer el orden de relación que conlleva el procedimiento de concurso.
12. Criterios de valoración
Se seleccionarán los proyectos que serán aprobados teniendo en cuenta los siguientes criterios y límites de valoración (hasta un máximo de 100 puntos). Aquellos proyectos que no obtengan una puntuación mínima de 50 puntos no serán subvencionados.
A la hora de valorar las solicitudes se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
A- Conocer el idioma del país donde se desarrolle la actividad, o haber comenzado alguna acción formativa para aprenderlo: 10 puntos.
B- Duración de la estancia de la persona solicitante trabajando en el terreno en el proyecto de cooperación al desarrollo:
(3 meses: 14 puntos; 2 meses: 8 puntos; 1 mes: 3 puntos).
C- Estar en posesión de la titulación académica y/o profesional que más se adecue a cada caso, o acreditar que se están realizando estudios en dichas especialidades: 20 puntos.
D- El plan de trabajo a desarrollar durante la estancia: hasta 20 puntos.
E- Incorporar los criterios y el enfoque de género: 6 puntos.
F- Que sean actividades o proyectos dirigidos a mujeres con problemáticas especiales, que estén en situación de vulnerabilidad o/y que estén en situación de especial discriminación o exclusión: 10 puntos.
G- Experiencia en ONGs: 10 puntos.
H-Participación en asociaciones juveniles u otras de finalidad social: 10 puntos.
13. Obligaciones de la persona
Son obligaciones de la persona beneficiaria, además de las recogidas en los correspondientes anexos:
— Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
— Justificar ante el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
— Obtener cuantas autorizaciones sean precisas para el desarrollo de la actividad subvencionada y cumplir sus determinaciones.
— Someterse y colaborar en los términos de la legislación vigente a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
— Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y del Ayuntamiento de Azpeitia.
La presentación de declaración responsable, sustituirá a la presentación de las certificaciones de los correspondientes organismos, entre otros, en los siguientes casos:
— Aquellas en las que la cuantía a otorgar a cada persona beneficiaria no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
— Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, régimen o cuantía de la subvención, establezca el órgano competente del Ayuntamiento de Azpeitia.
Estar al corriente de las obligaciones tributarias de la Seguridad Social y de Hacienda.
No se aportarán dichos documentos junto con la solicitud a no ser que si el interesado no permite expresamente al Ayuntamiento de Azpeitia.
Para la acreditación de la obligación de estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Ayuntamiento de Azpeitia y como quiera que el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, reconoce el derecho de los ciudadanos a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración, la propia entidad local emitirá certificación, la cual se incorporará al expediente.
— Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, durante un plazo de cuatro años.
— Comunicar al órgano concedente, en su caso, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes, tanto públicos como privados, nacionales o internacionales.
— Comunicar la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención.
— Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en la ordenanza general.
— En las acciones de difusión de la actividad subvencionada deberá hacerse constar la colaboración, mediante subvención, del Ayuntamiento de Azpeitia.
— En el ejercicio de la actividad se observará el debido respeto a los derechos fundamentales de la persona y se respetará la legalidad vigente.
En lo referente al euskera, la asociación solicitante deberá cumplir lo especificado en las ordenanzas municipales artículo 6, de 29 de mayo de 2012 del Ayuntamiento de Azpeitia.
De la misma manera, según el artículo 14 de la Ley 38/2003 públicos, será requisito imprescindible que toda la documentación, publicidad, imagen o materiales deberán emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad, y pluralidad de roles e identidades de género.
14. Documentación a presentar para la acreditación de la actividad y plazo de justificación
14.1- Documentación a presentar para la acreditación de la actividad
La justificación de la utilización de la subvención se realizará conforme se establece en la Ordenanza General del Ayuntamiento de Azpeitia y deberá presentarse en el plazo que se establezca en la convocatoria anual del Departamento de Servicios Sociales.
Tal y como se establece en el art. 30 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus Organismos Públicos, la persona beneficiaria deberá presentar las cuentas de la totalidad de sus gastos e ingresos ante el órgano concedente de la subvención.
Se deberá justificar el 100 % del proyecto, actividad o programa subvencionado.
En caso de que los gastos justificados fueran menores que los presupuestados, la subvención concedida se minoraría en el mismo porcentaje.
En el artículo 30 de la Ordenanza General de subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus organismos públicos, y según el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se utilizará la cuenta justificativa simplificada, teniendo en cuenta la siguiente documentación:
— Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos (en la medida de lo posible, los datos se presentará distribuidos según el sexo).
— Una relación en la que se clasifiquen los gastos, indicando el acreedor y el documento, la fecha y los tiempos de pago.
— Una especificación de la totalidad de ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
— Una carta de pago que indique los reintegros de los remanentes no aplicados y los intereses derivados de los mismos.
Además de todos los justificantes que superan la cantidad del 25 % del importe de la subvención dada, se comprobarán los justificantes de gasto a través de una técnica de muestreo, con el fin de obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención. En todo caso, los justificantes de gasto serán justificantes originales del gasto realizado y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.
La memoria justificativa de la subvención se redactará prioritariamente en Euskera, sin perjuicio del derecho de los o las interesadas de hacerlo en una de las dos lenguas oficiales.
14.2- Plazo de justificación
Para justificar el objeto de la subvención, los beneficiarios deberán presentar la documentación requerida en el apartado anterior de las bases estableciéndose como fecha límite el 28 de febrero de 2027.
15. Compatibilidad de las subvenciones
Las subvenciones recogidas en estas bases serán compatibles con las subvenciones, ingresos o recursos concedidos e con el mismo objeto por otras administraciones u organismos púbicos o privados del Estado, de la Unión Europea o de la comunidad internacional, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente párrafo.
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá superar el coste de la actividad subvencionada, ya sea aisladamente o sea en concurrencia con otras subvenciones, ayuda, ingresos o recursos.
ANEXO II: LÍNEA DE SUBVENCIONES 1D
Subvenciones para la ejecución de proyectos para acciones humanitarias y de carácter puntual en situaciones de emergencia.
1. Objeto
Es objeto del presente anexo regular la concesión de subvenciones para acciones humanitarias de emergencia en comunidades necesitadas, entendiéndose como tal ayuda humanitaria o de emergencia la destinada a paliar situaciones derivadas de conflictos bélicos o situaciones catastróficas naturales y/o la destinada a satisfacer necesidades primarias y de cualquier otro tipo en cualquier lugar.
2. Recursos económicos
Para hacer frente a la convocatoria del año 2026, autorizar un gasto por importe de diez mil euros (10.000 €), con cargo a la siguiente partida presupuestaria del Ayuntamiento de Azpeitia:
1.0600.481.230.0001 – 10.000 €
El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.
3. Entidades beneficiarias
Podrá solicitar esta subvención cualquier asociación, organización o institución no gubernamental sin ánimo de lucro con personalidad jurídica cuyas actividades coincidan con estas bases y con los requisitos que figuran en ellas, como, entre otros, tener su sede central o delegación legalmente constituida en el territorio histórico de Gipuzkoa los últimos 4 años y estar registrada en el registro de asociaciones del Gobierno Vasco.
Las organizaciones deberán contar con la participación de una organización o entidad que trabaje en el país receptor de la ayuda. Esta entidad social local o contraparte, tendrá personalidad jurídica propia y carecerá de ánimo de lucro.
Solamente se admitirá un único proyecto por cada organismo solicitante.
4. Gastos subvencionables
Los proyectos a subvencionar serán los siguientes:
a. Ayudas de emergencia: proyectos que se deber llevar a cabo forzosa y urgentemente, con el fin de garantizar la supervivencia y aliviar el sufrimiento de personas afectadas por catástrofes.
Incluyen actividades de rescate y protección necesarias, y para proporcionar agua potable, alimentos y ayuda humanitaria (incluidas campañas de vacunación y medidas de salubridad e higiene).
b. Se subvencionarán los gastos de desplazamiento para llegar a las zonas siniestradas.
c. Suministro de los siguientes bienes y servicios básicos, entre otros: mantas para albergues, agua potable, alimentos, atención sanitaria (medicamentos, vacunas, medidas higienicosanitarias, etc.).
5. Exclusiones
Quedan excluidas todas las actuaciones no contempladas dentro de los requisitos definidos en el apartado el artículo 4 de estas bases.
6. Plaza de inicio y finalización de las actuaciones subvencionables
Las actuaciones deberán comenzarse en el año de la concesión de la subvención y finalizarse en el periodo establecido en cada convocatoria para su justificación.
7. Forma de presentación de las solicitudes de subvención, plazo y documentación a presentar
7.1- Forma de presentación y plazo:
Las solicitudes las personas jurídicas (asociaciones), y personas físicas deberán presentar en la sede electrónica del Ayuntamiento de Azpeitia, en la dirección www.azpeitia.eus, en el plazo dispuesto en la convocatoria anual de estas subvenciones, junto con la documentación indicada en el anexo de cada línea de subvenciones.
El plazo de presentación de solicitudes será hasta el 1 de diciembre a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
7.2- Documentación
La entidad solicitante no estará obligada a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente al Ayuntamiento de Azpeitia. A estos efectos, el interesado deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos de conformidad con lo previsto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Solo en los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Asimismo, los interesados tienen derecho a no aportar la documentación que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra Administración según el artículo 28.2 de la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común. El Ayuntamiento de Azpeitia recabará directamente de cualquier entidad perteneciente al sector público los datos necesarios para comprobar el cumplimiento de las condiciones requeridas en las Bases Generales y específicas. No obstante, el solicitante tiene derecho a oposición y en caso de oponerse, deberá justificar las razones de su oposición (art. 21 del Reglamento UE 2016/679 de Protección de Datos).
Junto a la solicitud (Modelo normalizado de solicitud), deberá presentarse la siguiente documentación:
a) Los estatutos de la entidad solicitante.
b) Número de identificación fiscal.
c) Autorización de facultación o representación.
d) Información detallada acerca de la línea de ayudas que se quiere solicitar (proyecto, actividad o acto) y presupuesto completo (ingresos y gastos).
e) Documento con la titularidad de la cuenta corriente que se utilizará para la subvención.
f) Solicitud de subvención con el modelo que se adjunta a la convocatoria.
g) Presupuesto del programa para el que se solicita la subvención.
h) Presupuesto anual de la entidad.
Si el impreso de solicitud o los documentos que la acompañan están incompletos o son defectuosos, se concederá al interesado un plazo de diez días para que subsane las deficiencias; si no lo hace en dicho plazo, se considerará que renuncia a solicitud, y se dictará la resolución correspondiente según lo dispuesto en el art. 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Servicios que se solicitarán mediante la plataforma de intermediación de datos o datos que obran en poder del ayuntamiento:
DNI de la persona solicitante.
DFG: Consulta de estar al corriente de obligaciones tributarias
Tesorería General de la Seguridad Social: Consulta de estar al corriente de la obligaciones de la Seguridad Social.
8. Procedimiento de concesión
La concesión de la subvención se efectuará en régimen de concurrencia competitiva y se iniciará de oficio mediante la convocatoria anual que será publicada en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.
9. Instrucción
1. Los órganos competentes para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención son los siguientes:
a) Instrucción (Órgano Instructor): Técnico/a adscrito/a al Departamento de Servicios sociales.
b) Órgano colegiado: integrado por los miembros de la comisión política de Servicios Sociales.
2. El órgano instructor realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
3. La fase de instrucción se iniciará con la preevaluación de la solicitud de subvención, que consistirá en la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas para adquirir la condición de beneficiaria de la subvención por parte de la persona solicitante y de que la documentación presentada se encuentra completa y es correcta.
4. El órgano instructor realizará la evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en cada convocatoria.
5. Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe de evaluación al órgano colegiado, quien emitirá informe de propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a las personas interesadas.
Se podrá prescindir de éste trámite de audiencia cuando no sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados o las interesadas.
En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva.
6. Cuando la evaluación efectuada resulte desfavorable respecto de la concesión de subvención, de modo previo a dictar la resolución definitiva correspondiente, se otorgará a los interesados trámite de audiencia por plazo de 10 días para formular alegaciones.
10. Resolución
1. La resolución corresponderá a Alcaldía del Ayuntamiento de Azpeitia.
2. La resolución se motivará de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte, con referencia a los criterios objetivos de concesión que rigen las correspondientes subvenciones.
3. En la resolución de concesión de la subvención se deberá hacer constar expresamente el objeto, solicitante o relación de solicitantes a quienes se concede la subvención, importe, forma y plazos de pago, y demás condiciones y requisitos exigidos por las bases reguladoras específicas de cada línea de subvenciones. Igualmente, en la resolución se indicarán los recursos que contra la misma procedan, así como el órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio del derecho de las personas interesadas a ejercitar cualquier otro que estimen conveniente.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente convocatoria.
5. En relación con el procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de estas bases, los actos presuntos que puedan producirse se entenderán desestimatorios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
6. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de conformidad con lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y su práctica se ajustará a las disposiciones contenidas en el mismo. Todo ello sin perjuicio de la publicación de las subvenciones concedidas en la página web del Ayuntamiento de Azpeitia.
11. Cuantía y pago de las subvenciones
La cantidad a subvencionar a cada proyecto será fijado en la correspondiente convocatoria, en todo caso no podrá superar el 80 % de su presupuesto total, ni ser superior a 10.000€.
El importe de las subvenciones concedidas a los proyectos seleccionados será, con carácter general, el 100 % de la subvención solicitada, si éstos han sido valorados con 50 puntos o más. En cambio, se concederá como máximo una ayuda del 75 % a los proyectos que hayan obtenido en la valoración entre 25 y 49 puntos.
Las subvenciones a aprobar podrán ser minoradas en un porcentaje idéntico para todas ellas, en caso de que la consignación presupuestaria disponible solo cubra parcialmente los proyectos seleccionados.
En caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, no hará falta establecer el orden de relación que conlleva el procedimiento de concurso.
12. Criterios de valoración
La admisión de solicitudes se resolverá teniendo en cuenta los criterios y límites de valoración dispuestos en los siguientes apartados (hasta 60 puntos). Los proyectos que no obtengan un mínimo de 30 puntos no podrán ser subvencionados.
El importe de la línea de subvención se distribuirá según la puntuación total obtenida, comenzando con la entidad que haya obtenido mayor puntuación, hasta que se agote completamente el importe a distribuir.
En relación a la competencia de la entidad solicitante: (hasta 20 puntos).
A- La entidad solicitante tiene experiencia y competencia. (hasta 5 puntos).
B- Experiencia de la entidad solicitante en la gestión de proyectos para situaciones de emergencias y/o ayuda humanitaria (5 puntos).
C- Existencia de antecedentes de colaboración entre la entre la entidad solicitante y la entidad que va a ejecutar el proyecto (5 puntos).
D- La entidad solicitante ha realizado una buena gestión en otros proyectos de cooperación subvencionados por otras entidades públicas (5 puntos).
En relación a la calidad técnica del proyecto (hasta 30 puntos).
— Información sobre el proyecto a desarrollar y en contexto. (10 puntos).
— Coherencia entre la justificación, los objetivos y la actividad (10 puntos).
— Concreción de los indicadores (5 puntos).
— Presentar el presupuesto desglosado en capítulos y que la relación entre actividades, medios y costes sea apropiada (5 puntos).
En relación a la zona geográfica (hasta 10 puntos).
— Índice de desarrollo Humano (IDH) del país (10 puntos).
13. Obligaciones de la entidad
Son obligaciones de la entidad o persona beneficiaria, además de las recogidas en los correspondientes anexos:
— Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
— Justificar ante el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
— Obtener cuantas autorizaciones sean precisas para el desarrollo de la actividad subvencionada y cumplir sus determinaciones.
— Someterse y colaborar en los términos de la legislación vigente a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
— Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y del Ayuntamiento de Azpeitia.
— La presentación de declaración responsable, sustituirá a la presentación de las certificaciones de los correspondientes organismos, entre otros, en los siguientes casos:
— Aquellas en las que la cuantía a otorgar a cada persona beneficiaria no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
— Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, régimen o cuantía de la subvención, establezca el órgano competente del Ayuntamiento de Azpeitia.
Estar al corriente de las obligaciones tributarias de la Seguridad Social y de Hacienda.
No se aportarán dichos documentos junto con la solicitud a no ser que si el interesado no permite expresamente al Ayuntamiento de Azpeitia.
Para la acreditación de la obligación de estar al corriente de las obligaciones fiscales con el Ayuntamiento de Azpeitia y como quiera que el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, reconoce el derecho de los ciudadanos a no presentar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración, la propia entidad local emitirá certificación, la cual se incorporará al expediente.
— Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, durante un plazo de cuatro años.
— Comunicar al órgano concedente, en su caso, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes, tanto públicos como privados, nacionales o internacionales.
— Comunicar la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención.
— Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en la ordenanza general.
— En las acciones de difusión de la actividad subvencionada deberá hacerse constar la colaboración, mediante subvención, del Ayuntamiento de Azpeitia.
— En el ejercicio de la actividad se observará el debido respeto a los derechos fundamentales de la persona y se respetará la legalidad vigente.
En lo referente al euskera, la asociación solicitante deberá cumplir lo especificado en las ordenanzas municipales artículo 6, de 29 de mayo de 2012 del Ayuntamiento de Azpeitia.
De la misma manera, según el artículo 14 de la Ley 38/2003 públicos, será requisito imprescindible que toda la documentación, publicidad, imagen o materiales deberán emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad, y pluralidad de roles e identidades de género.
14. Documentación a presentar para la acreditación de la actividad y plazo de justificación
14.1- Documentación a presentar para la acreditación de la actividad
La justificación de la utilización de la subvención se realizará conforme se establece en la Ordenanza General del Ayuntamiento de Azpeitia y deberá presentarse en el plazo que se establezca en la convocatoria anual del Departamento de Servicios Sociales.
Tal y como se establece en el art. 30 de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus Organismos Públicos, la persona beneficiaria deberá presentar las cuentas de la totalidad de sus gastos e ingresos ante el órgano concedente de la subvención.
Se deberá justificar el 100 % del proyecto, actividad o programa subvencionado.
En caso de que los gastos justificados fueran menores que los presupuestados, la subvención concedida se minoraría en el mismo porcentaje.
En el artículo 30 de la Ordenanza General de subvenciones del Ayuntamiento de Azpeitia y sus organismos públicos, y según el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se utilizará la cuenta justificativa simplificada, teniendo en cuenta la siguiente documentación:
— Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos (en la medida de lo posible, los datos se presentarán distribuidos según el sexo).
— Una relación en la que se clasifiquen los gastos y las inversiones, indicando el acreedor y el documento, la fecha y los tiempos de pago.
— Una especificación de la totalidad de ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
— Una carta de pago que indique los reintegros de los remanentes no aplicados y los intereses derivados de los mismos.
Además de todos los justificantes que superan la cantidad del 25 % del importe de la subvención dada, se comprobarán los justificantes de gasto a través de una técnica de muestreo, con el fin de obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención. En todo caso, los justificantes de gasto serán justificantes originales del gasto realizado y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.
La memoria justificativa de la subvención se redactará prioritariamente en Euskera, sin perjuicio del derecho de los o las interesadas de hacerlo en una de las dos lenguas oficiales.
14.2- Plazo de justificación
Para justificar el objeto de la subvención, los beneficiarios deberán presentar la documentación requerida en el apartado anterior de las bases estableciéndose como fecha límite el 28 de febrero de 2027.
15. Compatibilidad de las subvenciones
Las subvenciones recogidas en estas bases serán compatibles con las subvenciones, ingresos o recursos concedidos con el mismo objeto por otras administraciones u organismos públicos o privados del Estado, de la Unión Europea o de la comunidad internacional, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente párrafo.
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá superar el coste de la actividad subvencionada, ya sea aisladamente o sea en concurrencia con otras subvenciones, ayuda, ingresos o recursos.
","textoLeng":"Euskadiko Toki Erakundeei buruzko apirilaren 7ko 2/2016 Legearen 17.1.13) artikuluak jasotzen duenez, lege honetan eta aplikatu beharreko legerian xedatutakoaren esparruan, udalak eskumen propioak baliatu ahal izango ditu gizarte-zerbitzuak antolatzeko, planifikatzeko eta kudeatzeko.
Abenduaren 5eko 12/008 Legeak, Gizarte Zerbitzuei buruzkoak, V. kapituluan arautzen du irabazi-asmorik gabeko gizarte-ekimenerako laguntza publikoa, eta, besteak beste, aurreikusten du elkarteei laguntzeko eta herritarren parte-hartzea sustatzeko jarduerak dirulaguntzaren esparruan antolatu ahal izango direla. Lege horretako 42. artikuluak, halaber, udalek gizarte zerbitzuen arloan dituen eskumenak arautzen ditu.
Azpeitiko Udalaren onura publikoko edo interes sozialeko jarduerak edo helburu publiko baten promozioa sustatzea xede dituzten politika publikoak zehazteko asmorekin, Udalbatzak 2026ko otsailaren 3an egindako bilkuran 2026-2028 Dirulaguntzen Plan Estrategikoa onartu zuen (GAOn argitaratuta, 2026ko otsailaren 25ean).
Aurrekoan oinarrituta, 2026ko maiatzaren 28ko Alkatetzaren Ebazpenaren bidez, honako hau ebatzi da:
Lehena: 2026an gizarte zerbitzuen arloko dirulaguntzen oinarriak onartzea (I. Eranskina).
1A Lerroa: Elkarteentzako dirulaguntzak, gizarte-zerbitzuen eta osasunaren arloan jardueran gauzatzeko.
1B Lerroa: Elkarteentzako dirulaguntzak, herrialde pobretuetan garapenerako lankidetza-proiektuak egin ditzaten.
1C Lerroa: Nazioarteko lankidetzan borondatez parte hartzen duten pertsonentzako dirulaguntzak.
1D Lerroa: Larrialdi-egoeretan ekintza humanitario eta puntualetarako proiektuak gauzatzeko dirulaguntzak.
Bigarrena: Aipatutako dirulaguntza horien 2026ko ekitaldiari dagokion deialdia onartzea.
Hirugarrena: Deialdi honi aurre egin ahal izateko laguntza-lerro bakoitzean zehaztu diren zenbatekoaren gastuak baimentzea, kasuz kasu, Azpeitiko Udalaren Aurrekontu Orokorraren 1.0600.480.231.00.02.2026 eta 1.0600.481.230.00.01.2026 partidetan.
Laugarrena: Oinarriak eta laguntza lerro bakoitzaren publizitatea, udalaren web orrian, dirulaguntzen datu-base nazionalean eta Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean ematea.
Azpeitian, 2026ko maiatzaren 28an.- Nagore Alkorta Elorza, Alkatea
I. ERANSKINA: DIRULAGUNTZEN 1A. LERROA
Elkarteentzako dirulaguntzak, gizarte-zerbitzuen eta osasunaren arloan jarduerak gauzatzeko.
1. Xedea
Titulu honen xedea da gizarte-zerbitzuen arloan jarduerak egiten dituzten gizarte-erakundeei norgehiagoka-prozeduraren bidez dirulaguntzak ematea arautzea.
Elkartearen jardueraren xede diren kolektiboei arreta emateko proiektuak garatzeko emango dira dirulaguntzak. Kasuren batean, udal-mailako gizarte-zerbitzuek beren jardueran antzemandako behar zehatzak bideratzeko behar diren proiektuak edo jarduerak garatzen dituzten elkarteei ere eman ahal izango zaizkie.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, hemeretzi mila eta bostehun euro (19.500 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.480.231.00.02 – 19.500 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izan dadin, kreditua erabilgarri dagoela deklaratu beharko da, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen.
3. Erakunde onuradunak
Dirulaguntza hau eskatu ahal izango du irabazi-asmorik gabeko edozein elkartek eta gobernuz kanpoko edozein erakundek, baldin eta bere jarduerak bat badatoz oinarri hauekin eta bertan agertzen diren baldintzekin; besteak beste, egoitza nagusia edo legez eratutako ordezkaritza Azpeitian izatea eta Eusko Jaurlaritzaren elkarteen erregistroan erregistratuta egotea, edo dagokion erregistroan egotea.
Jarduerak Azpeitian egingo dira, aurrez aurre.
Salbuespen gisa, udalerriarentzat interesgarritzat jotzen diren gizarte-jarduerak ere lagundu ahal izango dira, nahiz eta elkarte edo erakunde eskatzaileak Azpeitian ordezkaritza ofizialik ez izan eta diruz lagundutako jarduerak Azpeitiko udalerrian egiten diren aurrez aurre, eta aldi berean, jarduera bat egin izana 2025eko ekitaldian. Betekizun hori salbuetsiko zaie interes orokorra anonimoa duten elkarteei, eta telefonoz bakarrik egin ahal izango dute. .
Erakunde eskatzaile bakoitzak proiektu edo jarduera bakarra onartuko du.
4. Diruz lagun daitezkeen gastuak
Gizarte-politikaren arloan jasotako jarduerak, hala nola:
• Hitzaldiak
• Urteko dibulgazio-kanpainak. Azterketa.
• Prestakuntza-ikastaroak antolatzea.
• Biztanleria-sektore jakin batzuetako aisialdia eta denbora librea.
• Asoziazionismoa sustatzea
• Biztanleriaren jarduera sustatzeko jarduerak eta/edo ekintzak, talde espezifikoak integratzeko (toxikomanoak, hirugarren adineko emakume elbarriak).
• Kolektiboei arreta ematea gizarte- eta osasun-zerbitzuen arloan.
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira gizarte-politikaren arloan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jardueren hasierako eta amaierako plaza
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi eta amaitu beharko dira.
7. Dirulaguntza eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko dokumentazioa
7.1- Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) azpeitiko egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, eta pertsona fisikoek telematikoki edo aurrez aurre, Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Matxinada Kalea 1766, 2,3 zenbakia behea), dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu (Datuak Babesteko 2016/679 EB Erregelamenduaren 21. artikulua).
Oro har, eskabidearekin batera (eskabide-eredu normalizatua), dokumentazio hau aurkeztu beharko da:
a) Erakunde eskatzailearen estatutuak.
b) Identifikazio fiskaleko zenbakia.
c) Ahalmena emateko edo ordezkatzeko baimena.
d) Eskatu nahi den laguntza-lerroari buruzko informazio zehatza (proiektua, jarduera edo egintza) eta aurrekontu osoa (diru-sarrerak eta gastuak).
e) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen agiria.
f) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
g) Aurkeztutako programaren memoria zehatza.
h) Dirulaguntzaren xede den programaren aurrekontua.
i) Erakundearen urteko aurrekontua.
j)2025eko ekitaldian Azpeitiko udalerrian egindako justifikazio memoria
k) Berdintasun-planik badu, erantsi plana.
l) Berdintasunari buruzko prestakuntza egina baduzu, erantsi dokumentazioa.
7.3- Eskabide-orria edo eskabidearekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
Erakundea ordezkatzen duen eskatzailearen NAN.
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
Eskabideak Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan adierazitako lekuetan edo bideetan ere aurkeztu ahal izango dira.
8. Dirulaguntza emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko den urteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirulaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde berriemaileko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
11.1- Zenbatekoa
Laguntza-lerro bakoitzari diruz lagunduko zaion zenbatekoa dagokion deialdian finkatuko da. Nolanahi ere, arreta-proiektuen eskabide bakoitzaren kostuaren % 80k ezingo du gainditu honako zenbateko hau, Azpeitiko onuradunen kopuruaren arabera zehaztuko dena:
— 40 onuradun edo gutxiago: 1.500 € gehienez eta 100 € gutxienez.
— 41 eta 80: 2.500 € gehienez eta 100 € gutxienez.
— 80 eta 500 euro bitartean: 4.500 € gehienez eta 100 € gutxienez.
Hautatutako proiektuei emandako diru-laguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, baldin eta 70 puntu edo gehiago lortu badituzte. Gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 50 eta 69 puntu artean lortu dituzten proiektuei. Eta gehienez ere % 50eko laguntza emango zaie 25 eta 49 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
11.2- Ordainketa
Dirulaguntza honela ordainduko da:
Jaso beharreko laguntzaren % 100 ebazpenaren jakinarazpena onartu ondoren ordainduko zaio.
Onuradunak ez badu agortu hasieratik onartutako eta aurreratutako dirulaguntza, aplikatu gabeko soberakina itzuli beharko du dagozkion interesekin.
12. Balorazio-irizpideak
Onartuko diren proiektuak hautatzeko, irizpide eta balorazio-muga hauek hartuko dira kontuan (100 puntura arte). Gutxienez 25 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ez dute dirulaguntzarik jasoko.
A.- Hartzaileak (10 puntu, gehienez):
— Gizarte-zailtasunak dituzten herritarrak (desgaitasun- eta mendekotasun-egoeretan, baliabide ekonomiko mugatuekin eta gizarte-bazterketako edo babesgabetasuneko egoeran edo arriskuan, indarkeria matxista, adikzioak, etab.): 10 puntu.
— Adinekoak: 10 puntu.
— Osasun-arazoak dituzten herritarrak: 7 puntu.
— Herritarrak, oro har: 5 puntu.
— Hezkuntzarako eta zaintzarako orientabide orokorrak behar dituzten herritarrak: 5 puntu.
B.- Elkartea (35 puntura arte):
— Lankidetza Udaleko Gizarte Zerbitzu eta Osasun Sailarekin (iraunkorra, 7 puntu hilean gutxienez behin; puntuala, urtean gutxienez behin,3 puntu).
— Erakunde eskatzaileak gaian duen esperientzia (5 urte edo gehiago: 5 puntu; 5 urte baino gutxiago-1urte bete: 2 puntu).
— Azpeitiko bazkide artatuen eta onuradunen kopurua (bazkideak eta/edo beste modalitate batzuk):
— 1-30 bazkide: 3 puntu.
— 31-60 bazkide: 6 puntu.
— 61-90 bazkide: 9 puntu.
— 91 bazkide edo gehiago: 12 puntu.
— Emakumeen parte-hartzea elkarteko zuzendaritza-batzordean:
%50 edo gehiago-----------------5 puntu
%40 edo gehiago-----------------4 puntu
%30 edo gehiago-----------------3 puntu
%20 edo gehiago-----------------2 puntu
%10 edo gehiago-----------------1 puntu
% 5%-% 9-----------------------0,5 puntu
— Sentsibilizazio-proiektua garatzeko boluntarioen laguntza behar izatea: Elkartean pertsonala boluntarioa bada:
%90 baino gehiago boluntarioa…….3 puntu
%60 baino gehiago boluntarioa….....2 puntu
%40 baino gehiago boluntarioa……..1 puntu
%5 baino gehiago boluntarioa …..0,5 puntu
— Gizarte-ekimeneko elkarteen arteko lankidetza sustatzea jarduerak egiteko:
3 Elkarte edo gehiago …... 3 puntu
2 Elkarte edo gehiago …. . 2 puntu
Elkarte bat edo gehiago… .puntu 1
C.- Jardueraren eragina (55 puntura arte):
— Azpeitiko parte-hartzaileen edo onuradunen kopurua
— 30 puntu edo gutxiago: 10 puntu.
— 31 - 60:20 puntu.
— 61 puntu edo gehiago: 30 puntu.
— Proiektuaren kalitatea, berrikuntza-gaitasuna eta garaiko beharrei erantzuteko ahalegina: Proiektuak 2026an ekintza edo baliabide berri baldin baditu.
3 edo gehiago…….…..15 puntu.
2 edo gehiago ……….. 7 puntu
1 edo gehiago …….3,5 puntu
— Udaleko gizarte-zerbitzuen (UGZ) berariazko esparruko eginkizunak osatzea: .
UGZ bakarrik..................4 puntu
OGZ................................3 puntu
OGZ eta osasuna.............2 puntu
— Genero-berdintasunaren ikuspegia eta irizpideak integratzea:
Plana baldin badauka....................6 puntu
Formazioa edo beste ekintza bat...2 puntu
13. Erakundearen betebeharrak
Erakunde edo pertsona onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 33. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Zerrenda bat, non gastuak eta inbertsioak sailkatuko diren, hartzekoduna eta ordainketaren agiria, data eta denborak adierazita.
— Erabiltzaile batekin jardueraren bat egiten bada, zerbitzua jaso duen pertsonak sinatutako egiaztagiria.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
— Egoitza soziala Azpeitian ez duten eta udalerriko erabiltzaileren bati zerbitzua eman dioten erakundeek, gainera, zerbitzua Azpeitian jaso duen pertsonak sinatutako egiaztagiri bat aurkeztu beharko dute, jasotako zerbitzuen eguna eta kopurua zehaztuta.
Emandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko urtarrilaren 31a izango da azken eguna.
15. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Diru-laguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
II. ERANSKINA: DIRU-LAGUNTZEN 1B. LERROA
Elkarteentzako dirulaguntzak, herrialde pobretuetan garapenerako lankidetza-proiektuak egin ditzaten.
1. Xedea
Eranskin honen xedea da dirulaguntzak norgehiagoka-prozeduraren bidez ematea arautzea, hegoaldeko herrialde pobretuetan bazterketa-arrazoien aurka borrokatzera eta giza garapen jasangarri eta ekitatiboa sustatzera bideratutako lankidetza-proiektuak egiteko.
Diruz lagundu daitezkeen ekimentzat hartuko dira hegoaldeko herrialde pobretuetako populazio behartsuenen garapen politiko, sozial eta ekonomikoa errazten duten prozesuak eta proiektuak sustatzen dituztenak. Herrialde horiek dira ELGAren garapenerako laguntza-batzordearen laguntza-hartzaileen zerrendan daudenak.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, berrogeita hemezortzi mila euroko (58.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 58.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izan dadin, kreditua erabilgarri dagoela deklaratu beharko da, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen.
3. Erakunde onuradunak
Dirulaguntza hau eskatu ahal izango du nortasun juridikoa duen gobernuz kanpoko edozein elkarte, erakunde edo erakundek, baldin eta bere jarduerak bat badatoz oinarri hauekin eta horietan agertzen diren baldintzekin; besteak beste, egoitza nagusia edo legez eratutako ordezkaritza Azpeitian izatea, edo eskatzailea azken 4 urteetan Azpeitian erroldatuta egotea eta Eusko Jaurlaritzako elkarteen erregistroan erregistratuta egotea.
Erakundeek laguntza jasotzen duen herrialdean lan egiten duen erakunde edo entitate baten partaidetza izan beharko dute. Tokiko edo kontrako gizarte-erakunde horrek nortasun juridiko propioa izango du, eta ez du irabazi-asmorik izango.
Erakunde eskatzaile bakoitzak proiektu bakarra onartuko du.
4. Diruz lagun daitezkeen proiektuen eta gastuen betekizunak
Aurkeztutako proiektuek honako baldintza hauek bete beharko dituzte:
a) Hegoaldeko herrialde pobretuetako tokiko bazkide baten bidez egitea. Tokiko bazkide hori nortasun juridikoa duen erakunde bat izango da, irabazi-asmorik gabekoa, eta dagokion erregistroan formalki eratua eta inskribatua.
b) Erakunde eskatzaileak edo tokiko bazkideak emandako baliabideen bidez, gutxienez % 20ko kofinantziazioa jasotzea, beste finantzaketa-iturri publiko edo pribatu batzuekin. Tokiko bazkidearen edo tartean diren toki-erakundeen ekarpen balorizatuak eta agiri bidez behar bezala justifikatutako beste onuradun batzuk onartuko dira.
c) Proiektua ekonomikoki bideragarria izatea eta koherentzia egotea proposatutako gastuen eta egin beharreko jardueren artean.
d) Proiektuaren aurrekontu xehatua eta egin beharreko gastuen programazioa sartzea.
e) Aurreikusitako emaitzak lortzeko behar diren baliabideak behar bezala aurreikustea.
f) Giza garapen jasangarri eta endogenoaren paradigman txertatuko dira.
g) Genero-ikuspegia jasoko dute.
h) xede-biztanleria ez dute onuradun gisa hartuko, eskubideen titular gisa baizik.
i) Ekintza isolatuak eta noizbehinkakoak ez izatea, gizartea eraldatzeko prozesu zabalago baten barruan kokatzea, etorkizuneko iraunkortasun ekologiko eta soziala zehaztuz.
j) Garapen komunitarioko programen esparruan egitea, komunitate onuraduneko kideen parte-hartzea eta prestakuntza sustatzea eta tokiko eta eskualdeko erakundeen garapena bultzatzea.
k) Inposaketa kulturala saihestea eta komunitate hartzailearen eta haren ingurumenaren idiosinkrasia errespetatzea.
l) Aurrekontua eurotan kalkulatzeko, proiektuak gauzatuko diren herrialdeetako banku zentralek edo deialdi hau GAOn argitaratzen den egun bereko Europako Banku Zentralak argitaratutako euroaren, dolarraren eta/edo moneta nazionalaren kanbio-tasaren balioa erabiliko da.
m) Hartzaileei buruzko datuak sexuaren arabera bereizita aurkeztu beharko dira (emakumeak eta gizonak), edo, erakundeek datuak genero-identitatearen arabera jaso badituzte (emakumeak, gizonak eta beste identitate batzuk), bai aurkeztutako proiektuan, bai justifikazioan.
n) Proiektuek generoaren arloko baldintzak bete beharko dituzte:
n1- Argi eta garbi zehaztuta izatea zer eragin duen emakumeen kolektiboan, haientzat negatiboa den edozein emaitza saihestea eta, hala badagokio, eragin hori neutralizatzeko neurri zuzentzaileak aurreikustea.
n2- Proiektuan parte har dezaten sustatzea
n3- Proiektuak sortzen dituen ordaindutako enpleguetarako sarbidea erraztea.
n4- Proiektuak genero-emaitzak zehaztuta izan behar ditu, gutxienekoak izan arren.
o) Proiektuek lekukotasun eta/edo informazio-material egokiak eman beharko dituzte, lorpenak publiko zabalari behar bezala jakinarazteko. Bereziki, proiektuen aurrerapenak eta lorpenak islatzen dituzten irudi filmatuak aurkeztu beharko dituzte, jarduera publikoetan eta udaleko hainbat kanaletan (web-orria, sare sozialak, Internet, etab.) zabaltzeko edita daitekeen formatu batean.
p) Proiektuek hasierako jarduera programatuekin definitutako jarraipen-metodologia bat jaso beharko dute.
Diruz lagundu daitezkeen proiektutzat hartzen dira garapen bidean dauden herrialdeetako kolektibo edo eremu behartsuenen beharrak asetzera bideratutakoak, eta horiek ELGAko Garapenerako Laguntza Batzordearen laguntza-hartzaileen zerrendan sartutakoak hartuko dira kontuan. Jarduera-sektoreen artean, honako hauek bultzatzen dituzten ekintzak hartuko dira kontuan:
a) Pobrezia desagerraraztea, bizi-baldintza duinak sustatuz, eta, bereziki, egoera ahulenean dauden biztanle-sektoreentzako oinarrizko gizarte-zerbitzuetan eraginez: lehen mailako osasuna, oinarrizko hezkuntza, uraren etxebizitza, saneamendua.
b) Haurren arreta.
c) Espazio guztietan emakumearen integrazio ekitatiboa sustatzea, genero-indarkeriaren aurkako prebentzio-lana nabarmenduz eta tokiko, eskualdeko zein nazioko eremuetan erabakiak hartzeko orduan (ahalduntzea) emakumearen parte-hartzea indartuz.
d) Gizarteratzea eta laneratzea: enplegua eta lanbide-heziketa sustatzea kolektibo kalteberentzat.
e) Giza eskubideak babestea, honako ekintza hauetan:
e1- osotasun fisikoa gerra-gatazken edo giza eskubideen urraketa sistematikoko eta zigorgabetasuneko beste egoera batzuen esparruan mehatxatuta duten pertsonak edo komunitateak babestea eta/edo laguntzea, ekintza hauen bidez:
e1-1. pertsona jakin batzuk edo komunitate jakin batzuk babesteko demanda, baldin eta pertsona edo komunitate horien osotasun fisikoa mehatxatuta badago, jurisdikzio eskudunen aurrean.
e1-2. Pertsona edo komunitate jakin batzuei buruzko elkarrizketa agintari zibil eta militarrekin, kidego diplomatikoarekin, nazioarteko entitate eta erakundeekin eta abarrekin.
e2- arrisku-egoeran dauden haurrak babesteko eta artatzeko programak.
e3- Emakumeen eskubideen urraketaren aurka borrokatzeko jarduera-programak:
e3-1. Indarkeria matxista: indarkeria fisikoa eta psikologikoa, emakumeen eta nesken trafikoa, etab.
e4- espetxeetako arreta: laguntza integrala, lege-aholkularitza, arreta medikoa eta psikologikoa, senideei arreta, prestakuntza, etab.
e5- sexu-orientazioagatik edo genero-identitateagatik mehatxatuta edo diskriminatuta dauden pertsonak babestea.
e6 - Garapen bidean dauden herrialdeetatik igarotzen ari diren migratzaileak babestea.
e7- Giza eskubideen arloko memoria historikoak egitea eta transmititzea.
4. Diruz lagundu daitezkeen gastuak
Gastu zuzenak diruz lagundu ahal izango dira, baldintza hauetan:
a) Lursailak edo eraikinak erostea. Eskuraketa horiek salbuespenezkoak izango dira, eta, nolanahi ere, jabetza erakunde publiko edo erkidegoren batena delako ebidentzia fede-emailearen mende egongo dira.
b) Eraikinak eta azpiegiturak eraikitzea edo birgaitzea.
c) Ekipoak eta materialak erosi eta garraiatzea.
d) Tokiko langileen kostuak.
e) lekualdatutako langileen kostuek, Kooperatiben Estatutuan xedatutakoaren arabera, ezingo dute eskatutako dirulaguntzaren % 10 gainditu.
f) Tokiko giza baliabideen gaikuntza- eta prestakuntza-kostuak.
g) Proiektuaren funtzionamendu-kostuak, material suntsikorrak eta proiektua garatzeko beharrezkoak diren bestelako hornidurak erosteari dagozkionak, eskatutako dirulaguntzaren % 2eko mugarekin.
h) txanda-funtsa, hau da, onuradunei maileguak emateko erabilitako zenbatekoa. Kasu horretan, aurreikusitako itzulkinen zenbatekoa eta xedea adierazi behar dira.
Diruz lagun daitekeen gastu baten zenbatekoa 50.000 eurotik gorakoa bada obra gauzatzeagatiko kostuaren kasuan, edo 18.000 eurotik gorakoa aholkularitzako edo laguntza teknikoko enpresek ekipamendu-ondasunak hornitzen edo zerbitzuak ematen dituztenean, erakunde onuradunak hornitzaile desberdinen gutxienez hiru eskaintza eskatu beharko ditu, zerbitzuak emateko edo ondasuna entregatzeko konpromisoa hartu aurretik, salbu eta diruz lagun daitezkeen gastuen ezaugarri bereziak direla-eta eta/edo herrialdeko ministerioaren edo merkatuaren baldintza egokietan ez badago.
Aurkeztutako eskaintzen artean egindako aukeraketa, justifikazioan aurkeztu beharko dena, efizientzia eta ekonomia-irizpideen arabera egingo da, eta berariaz justifikatu beharko da memoria batean proposamen ekonomiko onuragarriena aukeratzen ez denean.
Zeharkako gastuak diruz lagundu ahal izango dira, eta horiek proiektuari zuzenean lotutako administrazio- eta kudeaketa-gastuak izango dira, identifikatu, formulatu, jarraipena egin eta ebaluatzeko. Zeharkako kostuen ehunekoa ezingo da eskatutako dirulaguntzaren % 2 baino handiagoa izan.
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 4. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jarduerak hasteko eta amaitzeko epea
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7.1- Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) Azpeitiko Udalaren egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, eta pertsona fisikoek telematikoki edo aurrez aurre, Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Matxinada 1766 Kalea 2,3 zenbakia behea), dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu (Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera, honako agiri hauek aurkeztu beharko ditu eskatzaileak:
a) Eskaera orria normalizatua
b) Erakunde eskatzailearen estatutuak.
c) Identifikazio fiskaleko zenbakia.
d) Ahalmena emateko edo ordezkatzeko baimena.
e) Eskatu nahi den laguntza-lerroari buruzko informazio zehatza (proiektua, jarduera edo egintza) eta aurrekontu osoa (diru-sarrerak eta gastuak).
f) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen agiria.
g) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
h) Aurkeztutako programaren memoria zehatza.
i) Dirulaguntzaren xede den programaren aurrekontua.
j) Erakundearen urteko aurrekontua
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
NAN. Eskatzailearen nortasun agiria.
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko denurteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirlaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
11.1-Zenbatekoa
Proiektu bakoitzari dagokion deialdian zehaztuko da diruz lagundu beharreko zenbatekoa. Nolanahi ere, zenbateko horrek ezin izango du aurrekontu osoaren % 80 gainditu, ez eta 18.750 €-tik gorakoa ( diruz lagun daitekeen gehieneko kopurua 15.000€) edo 3.000 €-tik beherakoa izan ere.
Hautatutako proiektuei emandako diru-laguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, 60 puntu edo gehiagorekin baloratu badira. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 25 eta 59 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
11.2- Ordainketa
Ordainketa zatitan baten egingo da, hau da dirulaguntza onartzen denean.
12. Balorazio-irizpideak
Onartuko diren proiektuak hautatzeko, irizpide eta balorazio-muga hauek hartuko dira kontuan (gehienez 100 puntu). Gutxienez 25 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ez dute dirulaguntzarik jasoko.
A- Inplikatutako alderdien gaitasunari dagokionez: 21 puntu.
A1- Erakunde eskatzaileak garapenerako lankidetza-proiektuetan duen esperientzia (5 urte baino gehiago: 7 puntu; gutxiago: 2 puntu).
A2- Bazkide lokalaren esperientzia eta gaitasuna 5 urte baino gehiago: 7 puntu ; gutxiago: 2 puntu.
A3- Erakundearen parte-hartzea sentsibilizazio-jardueretan eta Azpeitiko sare solidarioan iraunkorra, 7 puntu (gutxienez hiruhiletatik behin) ; puntuala: 2 puntu. Horretarako kontuan edukiko da 2025ko ekintzak
B- Kalitate teknikoari eta proiektuaren eraginari dagokienez: 67 puntu.
B1- Proiektuari buruzko informazioa: proiektuak nola edo zer neurritan laguntzen duen lurraldearen gizarte-eraldaketan eta xede-biztanleriaren bizi-baldintzen hobekuntzan: 6 puntu, gehienez.
- Proiektuaren aurrekariei, testuinguruari eta justifikazioari buruzko informazio argia eta laburra.
- Xede-biztanleriaren deskribapena: baldintza sozioekonomikoak eta datuak sexuaren eta adinaren arabera bereizita.
B2- Helburuak, adierazleak, proiektuan espero diren emaitzak eta egiaztapen-iturriak zehaztasunez definitzen dira: 6 puntu, gehienez.
B3- Koherentzia dago ekintzaren justifikazioaren, planteatutako helburuen, proposatutako jardueren eta espero diren emaitzen artean: 6 puntu, gehienez.
B4- Proiektua erakunde eskatzailearen eta tokiko kontrapartearen gizarte-eraldaketarako estrategia zabalago baten barruan dago, eta estrategia horren exekuzioa gainditzen du: 6 puntu.
B5- Xede-biztanleriaren parte-hartzea proiektuaren identifikazioan, gauzatzean eta kudeaketan: 7 puntu.
B6- Proiektuan genero-ikuspegia eta irizpideak sartzea: 7 puntu.
B7- Arazo bereziak dituzten, egoera ahulean dauden edo/eta diskriminazio edo bazterketa bereziko egoeran dauden emakumeei zuzendutako jarduerak edo proiektuak izatea: 7 puntu.
B8- Proiektuaren etorkizuneko iraunkortasuna, diruz lagundutako ekintza gauzatu ondoren: 7 puntu.
B9- Eragindako biztanleen kultura-balioak errespetatzea eta indartzea: 5 puntu.
B10- Jarduketa-eremuko natura-aberastasuna eta balio ekologikoak errespetatzea eta babestea, kalte ekologikorik eragin gabe: 4 puntu.
B11- Proiektua garatzen den eremu geografikoko giza garapenaren indizea: 6 puntu.
C- Proiektuaren bideragarritasun ekonomikoa (gastuen aurrekontu xehatua), jardueren, baliabideen eta kostuen arteko erlazioa: 12 puntu, gehienez.
13. Erakundearen betebeharrak
Erakunde edo pertsona onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Zerrenda bat, non gastuak eta inbertsioak sailkatuko diren, hartzekoduna eta ordainketaren agiria, data eta denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
E
mandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Diru-laguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
II. ERANSKINA: DIRULAGUNTZEN 1C LERROA
Nazioarteko lankidetzan borondatez parte hartzen duten pertsonentzako dirulaguntzak.
1. Xedea
Titulu honen xedea da kooperanteei norgehiagoka-prozeduraren bidez dirulaguntzak ematea arautzea. Azpeitiko herritarrak herrialde behartsuetan garapenerako lankidetza-ekintzetan sentsibilizatzeko eta herrian elkartasun-kultura sustatzen laguntzeko tresna da. Horretarako, hautatutako pertsonek zuzenean parte hartuko dute herrialde horietako garapenerako lankidetza-ekintzetan, GGKE baten bidez.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, bi mila euroko (2.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 2.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izateko, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen kreditua erabilgarri dagoela adierazi beharko da.
3. Onuradunak
— Adinez nagusia izatea eskabidea aurkezteko unean.
— Eskabidea aurkeztu baino gutxienez lau urte lehenago Azpeitian erroldatuta egotea, eta GGKE batekin lan-harremanik ez izatea.
— GGKE batek sinatutako lankidetza-konpromisoa, gutuna edo abala izatea.
— Garapenerako lankidetzari eta boluntariotzari buruzko prestakuntza egiaztatzea edo, halakorik ezean, erakunderen batek emandako ikastaro baterako aurreinskripzioa aurkeztea.
4. Diruz lagun daitezkeen gastuak
Diruz lagundu ahal izango dira helmugako herrialdean Gobernuz Kanpoko Erakundearekin elkartzeko punturaino egindako joan-etorrien gastuak, barnean direla, hala badagokio, bisatuaren eta helmugako herrialderako sarrera- eta/edo irteera-tasen ondoriozkoak, bai eta istripu- eta gaixotasun-polizaren ondoriozkoak ere, bai eta helmugako herrialdera joateko behar diren txertoen eta sendagaien osasun-gastuak ere.
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 3. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jardueren hasierako eta amaierako plaza
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7-1 Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) Azpeitiko Udaleko egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, eta pertsona fisikoek telematikoki edo aurrez aurre, Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Matxinada 1766 2,3 zenbakia behea), dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu ( Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera (eskabide-eredu normalizatua), honako hau aurkeztu beharko da:
a) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen dokumentua.
b) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
c) Eskatzaileak egingo dituen zereginak eta funtzioak garatuko dituen programaren memoria xehatua.
d) Dirulaguntzaren xede den programan parte hartzeko sortutako gastuen aurrekontua.
e) Programa garatuko duen elkartearen estatutuak.
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
NAN.- Eskatzailearen nortasun agiria.
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko den urteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirulaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
Laguntza-lerro bakoitzari diruz lagunduko zaion zenbatekoa dagokion deialdian finkatuko da; nolanahi ere, gehienez kostuaren % 50 finantzatuko da, eta eskaera bakoitzaren gehieneko zenbatekoa 600 €izango da, eta gutxienez 100 €.
Hautatutako proiektuei emandako diru-laguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, baldin eta 70 puntu edo gehiago lortu badituzte. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 50 eta 69 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
12. Balorazio-irizpideak.
Onartuko diren proiektuak hautatzeko, irizpide eta balorazio-muga hauek hartuko dira kontuan (gehienez 100 puntu). Gutxienez 50 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ez dute dirulaguntzarik jasoko.
Eskabideak baloratzeko orduan, honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:
A- Jarduera egiten den herrialdeko hizkuntza ezagutzea, edo hura ikasteko prestakuntza-ekintzaren bat hasi izana: 10 puntu.
B- Eskatzailearen egonaldiaren iraupena, garapenerako lankidetza-proiektuan bertan lan egiten:
(3 hilabete: 14 puntu; 2 hilabete: 8 puntu; 1 hilabete: 3 puntu).
C- Kasu bakoitzari gehien egokitzen zaion titulazio akademikoa edo/eta profesionala izatea, edo espezialitate horietan ikasketak egiten ari direla egiaztatzea: 20 puntu.
D- Egonaldian garatu beharreko lan-plana: 20 puntu, gehienez.
E- Genero-irizpideak eta -ikuspegia txertatzea: 6 puntu.
F- Arazo bereziak dituzten, egoera ahulean dauden edo/eta diskriminazio edo bazterketa bereziko egoeran dauden emakumeei zuzendutako jarduerak edo proiektuak izatea: 10 puntu.
G- Gobernuz Kanpoko Erakundeetan izandako esperientzia: 10 puntu.
H- Gazte-elkarteetan edo helburu sozialeko beste elkarte batzuetan parte hartzea: 10 puntu.
13. Pertsonaren betebeharrak
Onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Gastuak sailkatzen dituen zerrenda, hartzekoduna eta dokumentua, ordainketa-data eta -denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
Emandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Diru-laguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Diru-laguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
II. ERANSKINA: DIRULAGUNTZEN 1D LERROA
Larrialdi-egoeretan ekintza humanitario eta puntualetarako proiektuak gauzatzeko dirulaguntzak.
1. Xedea
Eranskin honen xedea da premia duten komunitateetan larrialdiko ekintza humanitarioetarako dirulaguntzak ematea arautzea. Laguntza humanitariotzat edo larrialdikotzat jotzen da gatazka belikoen edo hondamendi naturalen ondoriozko egoerak arintzeko eta/edo lehen mailako eta beste edozein motatako premiak asetzeko ematen dena, edozein lekutan.
2. Baliabide ekonomikoak
2026ko deialdiari aurre egiteko, hamar mila euroko (10.000 €) gastua baimentzea, Azpeitiko Udalaren aurrekontu-partida honen kargura:
1.0600.481.230.0001 – 10.000 €
Aldaketaren zenbatekoagatik eskumena duen organoak gastu baimenduaren zenbatekoa handitu ahal izango du, baina horrek ez du beste deialdirik eragingo. Zenbateko gehigarria eraginkorra izateko, dirulaguntzak emateko ebazpena eman baino lehen kreditua erabilgarri dagoela adierazi beharko da.
3. Erakunde onuradunak
Dirulaguntza hau eskatu ahal izango du nortasun juridikoa duen gobernuz kanpoko edozein elkarte, erakunde edo erakundek, baldin eta bere jarduerak bat badatoz oinarri hauekin eta horietan agertzen diren baldintzekin; besteak beste, egoitza nagusia edo legez eratutako ordezkaritza Gipuzkoako lurraldean azken 4 urteetan, eta Eusko Jaurlaritzako elkarteen erregistroan erregistratuta egotea.
Erakundeek laguntza jasotzen duen herrialdean lan egiten duen erakunde edo entitate baten partaidetza izan beharko dute. Tokiko edo kontrako gizarte-erakunde horrek nortasun juridiko propioa izango du, eta ez du irabazi-asmorik izango.
Erakunde eskatzaile bakoitzak proiektu bakarra onartuko du.
4. Diruz lagundu daitezkeen gastuak
Proiektu hauek lagunduko dira diruz:
a. Larrialdietarako laguntzak: nahitaez eta premiaz gauzatu behar diren proiektuak, hondamendiek kaltetutako pertsonen biziraupena bermatzeko eta sufrimendua arintzeko.
Beharrezko erreskate- eta babes-jarduerak sartzen dira, edateko ura, elikagaiak eta laguntza humanitarioa emateko (txertaketa-kanpainak eta osasungarritasun- eta higiene-neurriak barne).
b. Diruz lagunduko dira istripua izan duten eremuetara iristeko joan-etorrien gastuak.
c. Oinarrizko ondasun eta zerbitzu hauek hornitzea, besteak beste: aterpetxeetarako mantak, edateko ura, elikagaiak, osasun-arreta (sendagaiak, txertoak, higiene- eta osasun-neurriak, etab.).
5. Salbuespenak
Kanpoan geratzen dira oinarri hauetako 4. artikuluan zehaztutako baldintzen barruan sartzen ez diren jarduera guztiak.
6. Diruz lagun daitezkeen jardueren hasierako eta amaierako plaza
Jarduerak dirulaguntza ematen den urtean hasi beharko dira, eta deialdi bakoitzean justifikaziorako ezarritako epean amaitu.
7. Diru-laguntzen eskabideak aurkezteko modua, epea eta aurkeztu beharreko agiriak
7.1- Aurkezteko modua eta epea:
Eskabideak pertsona juridikoek (elkarteek) eta pertsona fisikoek Azpeitiko Udaleko egoitza elektronikoan aurkeztu beharko dituzte, www.azpeitia.eus helbidean, dirulaguntza hauen urteko deialdian ezarritako epean, diru-laguntzen lerro bakoitzaren eranskinean adierazitako dokumentazioarekin batera.
Eskabideak aurkezteko epea abenduaren 1ean amaituko da, deialdi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
7.2- Dokumentazioa
Erakunde eskatzaileak ez du zertan Azpeitiko Udalari aurkeztu aurretik aurkeztutako agiriak. Ondorio horietarako, interesdunak adierazi beharko du noiz eta zein administrazio-organotan aurkeztu zituen dokumentu horiek, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.3 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Dokumentazioa lortzea materialki ezinezkoa den kasuetan soilik eskatu ahal izango dio organo eskudunak eskatzaileari dokumentuan aipatzen diren betekizunak aurkezteko edo, halakorik ezean, beste bitarteko batzuen bidez egiaztatzeko.
Halaber, interesdunek eskubidea dute administrazio jardulearen esku dauden agiriak edo beste edozein administraziok egindakoak ez aurkezteko, Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 28.2 artikuluaren arabera. Azpeitiko Udalak zuzenean eskatuko dizkio sektore publikoko edozein erakunderi oinarri orokorretan eta berezietan eskatzen diren baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar diren datuak. Hala ere, eskatzaileak aurka egiteko eskubidea du, eta aurka eginez gero, aurka egiteko arrazoiak justifikatu beharko ditu (Datuak Babesteko 2016/679 (EB) Erregelamenduaren 21. artikulua.
Eskabidearekin batera (eskabide-eredu normalizatua), dokumentazio hau aurkeztu beharko da:
a) Erakunde eskatzailearen estatutuak.
b) Identifikazio fiskaleko zenbakia.
c) Ahalmena emateko edo ordezkatzeko baimena.
d) Eskatu nahi den laguntza-lerroari buruzko informazio zehatza (proiektua, jarduera edo egintza) eta aurrekontu osoa (diru-sarrerak eta gastuak).
e) Dirulaguntzarako erabiliko den kontu korrontearen titulartasuna duen agiria.
f) Deialdiari erantsitako ereduko dirulaguntza eskatzea.
g) Dirulaguntzaren xede den programaren aurrekontua.
h) Erakundearen urteko aurrekontua.
Eskabide-orria edo harekin batera doazen agiriak osatu gabe badaude edo akastunak badira, hamar eguneko epea emango zaio interesdunari akatsak zuzen ditzan; epe horretan egiten ez badu, eskaerari uko egiten diola ulertuko da, eta dagokion ebazpena emango da, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena.
Udalaren esku dauden datuen edo datuen bitartekaritza-plataformaren bidez eskatuko diren zerbitzuak:
Eskatzailearen NANa
GFA: zerga-betebeharrak egunean izatearen kontsulta
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusia: Gizarte Segurantzaren betebeharretan egunean egotearen kontsulta.
8. Emateko prozedura
Dirulaguntza norgehiagoka-erregimenean emango da, eta ofizioz hasiko da, Gipuzkoako ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratuko den urteroko deialdiaren bidez.
9. Instrukzioa
1. Hauek dira dirulaguntza emateko prozedura bideratzeko organo eskudunak:
a) Instrukzioa (organo instruktorea): Gizarte Zerbitzuen Sailari atxikitako teknikaria.
b) Kide anitzeko organoa: Gizarte Zerbitzuen batzorde politikoko kideek osatzen dute.
2. Instrukzio-organoak ofizioz egingo ditu ebazpen-proposamena egiteko erabili behar diren datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak.
3. Instrukzio-fasea dirulaguntzaren eskaeraren aurre-ebaluazioarekin hasiko da; hau da, eskatzaileak dirulaguntzaren onuradun izateko ezarritako baldintzak betetzen dituela eta aurkeztutako dokumentazioa osoa eta zuzena dela egiaztatuko da.
4. Instrukzio-organoak eskabideak ebaluatuko ditu, deialdi bakoitzean ezarritako balorazio-irizpideen arabera.
5. Eskabideak ebaluatu ondoren, instrukzio-organoak ebaluazio-txostena egingo dio kide anitzeko organoari, eta hark behin-behineko ebazpen-proposamenaren txostena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta interesdunei jakinarazi beharko zaie.
Entzunaldiaren izapide hori alde batera utzi ahal izango da interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik hartzen direnean kontuan.
Kasu horretan, egindako ebazpen-proposamena behin betikoa izango da.
6. Egindako ebaluazioa dirulaguntza ematearen aurkakoa bada, behin betiko ebazpena eman aurretik, entzunaldi-izapidea emango zaie interesdunei, alegazioak aurkezteko 10 eguneko epean.
10. Ebazpena
1. Ebazpena Azpeitiko Udaleko Alkatetzari dagokio.
2. Dirulaguntza lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan xedatutakoaren arabera arrazoituko da ebazpena, eta, nolanahi ere, prozeduran egiaztatu beharko dira hartzen den ebazpenaren oinarriak, dirulaguntza horiek arautzen dituzten irizpide objektiboei erreferentzia eginez.
3. Dirulaguntza emateko ebazpenean, berariaz adierazi beharko dira dirulaguntzaren xedea, eskatzailea edo dirulaguntza jasoko duten eskatzaileen zerrenda, zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, eta diru-laguntzen lerro bakoitzaren oinarri arautzaile espezifikoetan eskatzen diren gainerako baldintzak eta betekizunak. Era berean, ebazpenean adieraziko da zein errekurtso jar daitezkeen ebazpenaren aurka, eta zein organori aurkeztu behar zaizkion eta zein epetan, hargatik eragotzi gabe interesdunek egokitzat jotzen duten beste edozein errekurtso erabiltzeko duten eskubidea.
4. Prozeduraren ebazpena emateko eta jakinarazteko gehieneko epea ez da sei hilabetetik gorakoa izango. Dagokion deialdia argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuko da epea.
5. Oinarri hauen xede diren dirulaguntzak emateko prozedurari dagokionez, presuntziozko egintzak ezetsitzat joko dira, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 24. artikuluan xedatutakoaren arabera.
6. Prozeduraren ebazpena interesdunei jakinaraziko zaie, urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, eta bertan jasotako xedapenetara egokituko da ebazpena. Hori guztia, emandako dirulaguntzak Azpeitiko Udalaren webgunean argitaratzeari kalterik egin gabe.
11. Diru-laguntzen zenbatekoa eta ordainketa
Proiektu bakoitzari dagokion deialdian zehaztuko da diruz lagundu beharreko zenbatekoa; nolanahi ere, ezingo da izan aurrekontu osoaren % 80 baino handiagoa, ezta 10.000 eurotik gorakoa .
Hautatutako proiektuei emandako dirulaguntzen zenbatekoa, oro har, eskatutako dirulaguntzaren % 100 izango da, baldin eta 50 puntu edo gehiago lortu badituzte. Aldiz, gehienez ere % 75eko laguntza emango zaie balorazioan 25 eta 49 puntu artean lortu dituzten proiektuei.
Onartu beharreko dirulaguntzak ehuneko berean murriztu ahal izango dira guztientzat, baldin eta aurrekontu-esleipen erabilgarriak zati batean baino ez baditu estaltzen hautatutako proiektuak.
Deialdian adierazitako kreditua nahikoa bada ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabide guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izango lehiaketa-prozedurak berekin dakarren lehentasun-hurrenkera ezartzea.
12. Balorazio-irizpideak
Eskabideak onartzeko, hurrengo ataletan ezarritako balorazio-irizpideak eta -mugak hartuko dira kontuan (60 puntura arte). Gutxienez 30 puntu lortzen ez dituzten proiektuek ezingo dute dirulaguntzarik jaso.
Dirulaguntzaren lerroaren zenbatekoa lortutako guztizko puntuazioaren arabera banatuko da, puntuazio handiena lortu duen erakundearekin hasita, banatu beharreko zenbatekoa guztiz agortu arte.
Erakunde eskatzailearen eskumenari dagokionez: (20 puntu, gehienez).
A- Erakunde eskatzaileak esperientzia eta eskumena ditu (5 puntu, gehienez).
B- erakunde eskatzailearen esperientzia larrialdi-egoeretarako eta/edo laguntza humanitariorako proiektuen kudeaketan (5 puntu).
C- erakunde eskatzailearen eta proiektua gauzatuko duen erakundearen arteko lankidetza-aurrekariak (5 puntu).
D- Erakunde eskatzaileak kudeaketa ona egin du beste erakunde publiko diruz lagundutako beste lankidetza-proiektu batzuetan (5 puntu).
Proiektuaren kalitate teknikoari dagokionez (30 puntu, gehienez).
— Garatu beharreko proiektuari buruzko informazioa, testuinguruan. (10 puntu).
— justifikazioaren, helburuen eta jardueraren arteko koherentzia (10 puntu).
— Adierazleen zehaztapena (5 puntu).
— Aurrekontua kapitulutan banakatuta aurkeztea, eta jardueren, bitartekoen eta kostuen arteko erlazioa egokia izatea (5 puntu).
Eremu geografikoari dagokionez (gehienez 10 puntu).
— Herrialdeko Giza Garapenaren Indizea (GGI) (10 puntu).
13. Erakundearen betebeharrak
Erakunde edo pertsona onuradunaren betebeharrak dira, dagozkien eranskinetan jasotakoez gain:
— Helburua betetzea, proiektua gauzatzea, jarduera egitea edo dirulaguntzak emateko oinarri den portaera hartzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoaren edo, hala badagokio, erakunde laguntzailearen aurrean justifikatzea betekizunak eta baldintzak bete direla, bai eta jarduera egin dela eta dirulaguntza emateko edo baliatzeko helburua bete dela ere.
— Diruz lagundutako jarduera garatzeko behar diren baimen guztiak lortzea eta haren zehaztapenak betetzea.
— Dirulaguntza ematen duen organoak egin beharreko egiaztapen-jarduketei men egitea eta laguntza ematea, indarrean dagoen legeriaren arabera, bai eta kontrol-organoek egin dezaketen beste edozein egiaztapen- eta finantza-kontroli ere; horretarako, aurreko jarduketetan eskatzen zaion informazio guztia emango du.
— Dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik egiaztatzea egunean dituela Gizarte Segurantzarekiko eta Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak.
— Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ordezkatu egingo du kasuan kasuko erakundeen ziurtagiriak aurkeztea, besteak beste, honako kasu hauetan:
— Deialdian onuradun bakoitzari eman beharreko zenbatekoa 3.000 eurotik gorakoa ez denean.
— Dirulaguntzaren izaeraren, araubidearen edo zenbatekoaren ondorioz behar bezala justifikatutako inguruabarrak daudelako, Azpeitiko Udaleko organo eskudunak ezartzen dituenak.
Gizarte Segurantzaren eta Ogasunaren zerga-betebeharrak egunean izatea.
Dokumentu horiek ez dira eskabidearekin batera aurkeztuko, non eta interesdunak ez dion Azpeitiko Udalari berariaz uzten.
Azpeitiko Udalarekiko zerga-betebeharrak egunean izateko betebeharra egiaztatzeko, eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 28.2 artikuluak herritarrek Administrazioaren esku dauden dokumentuak ez aurkezteko duten eskubidea aitortzen duenez, toki-erakundeak berak ziurtagiria egingo du, eta espedienteari erantsiko zaio.
— Jasotako funtsen aplikazioa justifikatzen duten agiriak gordetzea, dokumentu elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egin ahal izateko, lau urteko epean.
— Edozein administraziotatik edo erakunde publiko zein pribatutatik, nazioko edo nazioarteko beste edozein erakundetatik, diruz lagundutako jarduera finantzatzeko beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik jaso bada, horren berri ematea organo emaileari.
— Dirulaguntza emateko kontuan hartu den edozein gorabehera objektibo zein subjektibo aldatu bada, horren berri ematea.
— Ordenantza orokorrean aurreikusitako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea.
— Diruz lagundutako jarduera hedatzeko ekintzetan, Azpeitiko Udalaren lankidetza adierazi beharko da, dirulaguntza bidez.
— Jarduera gauzatzean, pertsonaren oinarrizko eskubideak errespetatuko dira, eta indarrean dagoen legeria errespetatuko da.
Euskarari dagokionez, elkarte eskatzaileak Azpeitiko Udalaren 2012ko maiatzaren 29ko 6. artikuluan zehaztutakoa bete beharko du.
Era berean, 38/2003 Legearen 14. artikuluaren arabera, ezinbesteko betekizuna izango da dokumentazio, publizitate, irudi edo material guztiek hizkera ez-sexista erabiltzea, emakumeen irudi diskriminatzaile edo estereotipo sexistak saihestea eta berdintasunaren, presentzia orekatuaren, aniztasunaren, erantzunkidetasunaren eta rol eta genero-identitate anitzen balioak dituen irudia sustatzea.
14. Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa eta justifikatzeko epea
14.1- Jarduera egiaztatzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa
Dirulaguntzaren erabilera Azpeitiko Udalaren Ordenantza Orokorrean ezarritakoaren arabera justifikatuko da, eta Gizarte Zerbitzuen Sailaren urteko deialdian ezarritako epean aurkeztu beharko da.
Artikulu honetan ezartzen den bezala: Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzen Ordenantza Orokorraren 14. artikuluan ezarritakoaren arabera, onuradunak bere gastu eta diru-sarrera guztien kontuak aurkeztu beharko dizkio dirulaguntza ematen duen organoari.
Diruz lagundutako proiektu, jarduera edo programaren % 100 justifikatu beharko da.
Justifikatutako gastuak aurrekontuan jasotakoak baino txikiagoak balira, emandako dirulaguntza ehuneko berean murriztuko litzateke.
Azpeitiko Udalaren eta bere erakunde publikoen Diru-laguntzei buruzko Ordenantza Orokorraren 30. artikuluan, eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren arabera, justifikazio-kontu sinplifikatua erabiliko da, honako dokumentazio hau kontuan hartuta:
— Dirulaguntza ematean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duen jarduera-memoria, egindako jarduerak eta lortutako emaitzak adierazita (ahal den neurrian, datuak sexuaren arabera banatuta aurkeztuko dira).
— Zerrenda bat, non gastuak eta inbertsioak sailkatuko diren, hartzekoduna eta ordainketaren agiria, data eta denborak adierazita.
— Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten diru-sarrera edo dirulaguntza guztien zehaztapena, zenbatekoa eta jatorria adierazita.
— Ordainketa-gutun bat, aplikatu gabeko gerakinen itzulketak eta horien ondoriozko interesak adierazten dituena.
Emandako dirulaguntzaren zenbatekoaren % 25 gainditzen duten egiaztagiri guztiez gain, gastuaren egiaztagiriak egiaztatuko dira laginketa-teknika baten bidez, dirulaguntza behar bezala aplikatu dela egiaztatzeko arrazoizko ebidentzia lortzeko. Nolanahi ere, gastuaren egiaztagiriak egindako gastuaren jatorrizko egiaztagiriak izango dira, bai eta merkataritzako trafiko juridikoan balioa duten edo administrazio-eraginkortasuna duten froga-balio bereko gainerako agiriak ere, erregelamendu bidez ezarritako moduan.
Dirulaguntza justifikatzeko memoria euskaraz idatziko da lehentasunez, interesdunek bi hizkuntza ofizialetako batean egiteko duten eskubideari kalterik egin gabe.
14.2- Justifikatzeko epea
Dirulaguntzaren xedea justifikatzeko, onuradunek oinarrien aurreko atalean eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko dute, eta 2027ko otsailaren 28a izango da azken eguna.
15. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Oinarri hauetan jasotako dirulaguntzak bateragarriak izango dira Estatuko, Europar Batasuneko edo nazioarteko beste administrazio edo erakunde publiko edo pribatu batzuek helburu bererako emandako dirulaguntza, diru-sarrera edo baliabideekin, hurrengo lerrokadan xedatutakoari kalterik egin gabe.
Dirulaguntzen zenbatekoak ezin izango du inola ere gainditu diruz lagundutako jardueraren kostua, ez bakarka, ez beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera.
","url":"https://egoitza.gipuzkoa.eus/gao-bog/castell/bog/2026/06/17/c2603846.pdf","cve":"GAO-I-2026-03846","desDiarioOficial":"B.O. DE GIPUZKOA","datPublicacion":"2026-06-17"}],"advertencia":"La reutilización de los datos del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas está sujeta a una serie de restricciones y consideraciones legales. Consulte el aviso legal en https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/avisolegal.Además, el usuario debe ser consciente que la información presentada es de naturaleza dinámica, y que los datos pueden ser sometidos a correcciones, inserciones, modificaciones y eliminaciones en momentos posteriores a su extracción. Accesos al API del sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas. La Administración Presupuestaria, para salvaguardar la protección del acceso libre e irrestricto de los ciudadanos a este Portal y a su información podrá adoptar medidas restrictivas de acceso al API ante situaciones de manifiesto abuso del servicio, riesgos de seguridad, o uso fraudulento de la información descargada, de acuerdo con las buenas prácticas de gestión de datos abiertos (https://datos.gob.es/es/blog/limitaciones-la-consulta-de-una-api) establecidas por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública."}