EXTRACTO
CONVOCATORIA 2026 PARA LA CONCESIÓN DE AYUDAS PARA LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE LA CIUDAD DE TARRAGONA
\"AYUDAS COMERCIO EN MARCHA\"
PREÁMBULO
El Ayuntamiento de Tarragona tiene como objetivo incentivar la apertura de establecimientos comerciales en locales vacíos de la ciudad, mediante ayudas económicas específicas, reguladas en las Bases aprobadas inicialmente por el Pleno en fecha 24 de abril de 2025 y publicadas en el BOPT en fecha 9 de mayo de 2025, que se concretan en la presente convocatoria.
La presente convocatoria de ayudas tiene los siguientes objetivos, tal y como se reflejan en las bases reguladoras:
- Revertir la pérdida continuada de establecimientos comerciales a pie de calle.
- Incentivar la puesta en marcha de iniciativas empresariales que complementen la oferta existente.
- Apoyar a las personas emprendedoras en el acceso a un local comercial.
- Fortalecer la oferta comercial y aumentar su atractivo en singularidad e innovación.
Tal como se indica en las mencionadas bases, en el punto 1.3 se concretará en cada convocatoria la zona de interés singular o barrio en el que se desarrollarán las ayudas.
En la presente convocatoria 2026, el Ayuntamiento de Tarragona tiene el propósito de aplicar las ayudas “Comercio en Marcha” a los barrios del Centro y Ponent de Tarragona.
El comercio de proximidad constituye un elemento clave para la cohesión social, la dinamización económica y la vitalidad urbana de los barrios de la ciudad de Tarragona. En este sentido, resulta necesario impulsar medidas específicas de apoyo al tejido comercial en aquellas zonas donde se evidencian mayores dificultades para el mantenimiento y la consolidación de la actividad económica.
De acuerdo con los datos disponibles, la Zona Ensanche, a pesar de mantener un nivel relevante de actividad comercial, presenta un 23,4 % de locales vacíos, lo que pone de manifiesto la necesidad de actuaciones preventivas y de refuerzo que permitan evitar la pérdida progresiva de actividad y favorecer la ocupación de los locales comerciales.
Asimismo, la situación es especialmente significativa en la Zona de Ponent, que incluye los barrios de Torreforta, Campclar y Bonavista, donde se registra el porcentaje más elevado de locales cerrados, con un 52,5 %. Esta realidad evidencia una mayor vulnerabilidad del tejido comercial y un riesgo acentuado de degradación urbana y social, pero al mismo tiempo señala este ámbito como aquel en el que las políticas públicas de fomento del comercio pueden generar un impacto más directo y transformador.
Por todo ello, se considera necesario promover una convocatoria de ayudas al comercio específicamente orientada a los barrios de Ponent y Ensanche, con el objetivo de incentivar la apertura de nuevos establecimientos y contribuir a la revitalización económica y social de estas zonas de la ciudad.
1. Objeto
1.1 El objeto es abrir la convocatoria del ejercicio presupuestario 2026 para la concesión de las ayudas “Comercio en Marcha” que otorga el Ayuntamiento de Tarragona, a través del Área de Promoción Económica, para la apertura de establecimientos comerciales de la ciudad de Tarragona.
1.2 Estas ayudas están previstas en las Bases Reguladoras para la concesión de ayudas para la apertura de establecimientos comerciales en la ciudad de Tarragona, aprobadas inicialmente por el Pleno en fecha 24 de abril de 2025 y publicadas en el BOPT en fecha 9 de mayo de 2025.
1.3 El ámbito de actuación donde se desarrollará el objeto subvencionable en la presente convocatoria son los barrios del Ensanche y Poniente de la ciudad de Tarragona, por los motivos expresados en el preámbulo.
Las zonas subvencionables son las siguientes:
Zona Ensanche (UTM – Unidades Mínimas Territoriales): ENSANCHE RAMBLA, MARÍA CRISTINA, ENSANCHE NORTE, AVDA. ANDORRA, ENSANCHE SUR, VERGE DEL CARME, TABACALERA.
Zona Poniente (UTM – Unicades Mínimas Territoriales): ICOMAR, RIU CLAR, TORREFORTA, ENSANCHE TORREFORTA, VERGE DEL PILAR, CAMPCLAR, ANELLA MEDITERRÀNIA, LA GRANJA Y BONAVISTA, según las divisiones administrativas municipales del Geoportal del Ayuntamiento de Tarragona.
En el Anexo I de la convocatoria se incluye un plano y la relación de calles objeto de las ayudas. En caso de omisión o error, la resolución corresponderá al equipo técnico del Servicio Municipal de Ocupación y a la concejalía de la que depende, como órganos competentes en la gestión de las ayudas.
2. Actuaciones subvencionables
Las actuaciones que se subvencionan para dar cumplimiento al objeto de las ayudas «Comercio en marcha» son las que se establecen en los puntos 3.1 a 3.6 de las bases reguladoras. En concreto:
2.1 La concesión de ayudas económicas destinadas al alquiler de locales para la apertura de nuevos establecimientos comerciales a pie de calle en los barrios Ensanche y Ponent de la ciudad de Tarragona (según el punto 1.3).
2.2 La concesión de ayudas económicas destinadas a la compra de un local para la apertura de nuevos establecimientos comerciales a pie de calle en los barrios Ensanche y Ponent de la ciudad de Tarragona (según el punto 1.3).
3. Plazo de ejecución:
La apertura al público del local deberá estar comprendida obligatoriamente entre el 1 de enero de 2026 y el 30 de junio de 2027.
4. Condición de las personas beneficiarias
4.1 Tal como se describe en las bases reguladoras en los puntos 4.3 y 4.4, podrán ser beneficiarias de las ayudas las personas físicas o jurídicas que reúnan los siguientes requisitos:
4.2 Personas trabajadoras autónomas, microempresas y pequeñas empresas titulares de actividades económicas en establecimientos a pie de calle relacionadas con el comercio y servicios profesionales asimilados al comercio, situados en los barrios Ensanche y Ponent de la ciudad, y que hayan abierto su establecimiento entre el 1 de enero de 2026 y la fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud.
4.3 Personas trabajadoras autónomas, microempresas y pequeñas empresas titulares de actividades económicas relacionadas con el comercio y servicios profesionales asimilados al comercio que aún no hayan abierto el local dentro del periodo de solicitud de la convocatoria, pero que se comprometan a hacerlo como máximo el 30 de junio de 2027.
4.4 Quedan expresamente excluidas de las presentes ayudas las personas trabajadoras autónomas, microempresas y pequeñas empresas titulares de las actividades económicas relacionadas en el punto 4.5 de las bases y también:
•\tLos fabricantes mayoristas, que no realizan venta al por menor.
•\tLos establecimientos de juego (CNAE: 9200 Actividades de juegos de azar y apuestas).
•\tLos establecimientos de souvenirs.
•\tLos establecimientos del sector de la hostelería y la restauración, excepto panaderías con cafetería.
5. Requisitos de las personas beneficiarias y forma de acreditarlos
5.1 En el caso de que la persona beneficiaria ya haya abierto el local en el momento de presentar la solicitud:
a) Estar legalmente constituido/a como persona trabajadora autónoma o empresa en el momento de presentar la solicitud de la convocatoria.
b) Tener el inicio de actividad dado de alta en Hacienda.
c) Ejercer la actividad comercial en locales de planta baja de los barrios Ensanche y Ponent.
d) La actividad económica a desarrollar en el local objeto de la ayuda puede haberse iniciado antes del 1 de enero de 2026, siempre que no se haya desarrollado en un local de planta baja situado dentro o fuera de los barrios Ensanche y Ponent de Tarragona.
e) La persona beneficiaria deberá ser obligatoriamente la titular del contrato de alquiler o de compra del local.
f) No tener relación de parentesco con las personas propietarias de los locales donde se desarrolla la actividad ni con sus familiares de primer y segundo grado.
g) La actividad económica no podrá causar baja por un periodo mínimo de un año desde su inicio, que se computará a partir de la fecha de apertura que se indicará en la declaración responsable adjunta a la solicitud.
h) No haber cesado definitivamente la actividad económica en el momento de la justificación de la subvención.
i) Desarrollar una actividad lícita que no suponga discriminación, no atente contra la dignidad ni la igualdad de las personas, no fomente la violencia ni vaya contra los derechos humanos ni de los animales. No llevar a cabo acciones que sean ilegales, nocivas, peligrosas o molestas ni que puedan herir la sensibilidad de las personas y/o de las empresas.
j) Permitir al Ayuntamiento de Tarragona la difusión de las ayudas concedidas.
k) Acreditar la viabilidad del proyecto a nivel económico y financiero mediante el correspondiente modelo estandarizado de cada convocatoria.
l) No estar comprendido/a en ninguno de los supuestos previstos en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.
m) Que, para ejercer la actividad, la persona trabajadora autónoma o la empresa disponga de la correspondiente licencia municipal de actividad o comunicación, según proceda, extremo que podrá ser comprobado de oficio por el órgano instructor.
n) Estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de Tarragona, la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Agencia Tributaria de Cataluña y la Seguridad Social.
Las personas solicitantes que hayan negociado un aplazamiento, una moratoria o cualquier otra condición especial de sus deudas deberán aportar la documentación que acredite dicha prerrogativa especial.
o) Cumplir la obligación de respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral y, a tal efecto, adoptar medidas destinadas a evitar cualquier tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres, respetando lo establecido en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la Ley 19/2020, de 30 de diciembre, de igualdad de trato y no discriminación.
p) El cumplimiento de estos requisitos deberá acreditarse mediante la firma de las declaraciones responsables que incluirá la solicitud de subvención.
q) Cualquier otra situación revisable de la presente convocatoria.
5.2 En el caso de que la persona beneficiaria aún no haya abierto el local en el momento de presentar la solicitud:
Serán de aplicación los mismos requisitos recogidos en la base 5.1, excepto los siguientes apartados, que se acreditarán de la manera indicada:
a) La persona beneficiaria deberá presentar documentación que acredite el compromiso económico del alquiler o de la compra de un local situado en los barrios Ensanche y Ponent de Tarragona, como una reserva dineraria o contrato de arras.
b) Presentar una declaración responsable con el compromiso de abrir el local dentro del plazo de la solicitud y como máximo hasta el 30 de junio de 2027, y de aportar la documentación necesaria para obtener la correspondiente licencia de actividad o comunicación, si procede.
5.3 La concurrencia de estos requisitos se acreditará en el momento de presentar la solicitud, mediante la presentación de los documentos y declaraciones responsables debidamente firmados.
Base 6. Procedimiento
6.1 La concesión de las ayudas se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, atendiendo a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad, no discriminación, eficacia y eficiencia.
6.2 La presente convocatoria se rige por las Bases reguladoras para la concesión de ayudas para la apertura de establecimientos comerciales en la ciudad de Tarragona «Ayudas Comercio en Marcha», aprobadas por el Consejo Plenario en fecha 24 de abril de 2025 y publicadas en el BOPT el 9 de mayo de 2025 con CVE 2025-03881.
6.3 La apertura de la convocatoria queda condicionada a su publicación en el BOPT y en la sede electrónica del Ayuntamiento de Tarragona.
Base 7. Financiación / Dotación presupuestaria
7.1 El importe máximo disponible para la concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria 2026 es de TREINTA MIL EUROS (30.000 €).
7.2 Las ayudas tendrán la consideración de gastos públicos y su efectividad quedará condicionada a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente, y se satisfarán con cargo a la aplicación presupuestaria 06020 24114 47905 AYUDAS TGN COMERCIO EN MARCHA, con número de operación 12026000019491 del presupuesto municipal.
8. Plazo de presentación de las solicitudes
8.1 Desde el día siguiente al de la publicación en el BOPT hasta las 15:00 horas del 30 de junio de 2026.
8.2 Cualquier solicitud presentada fuera de plazo no será admitida a trámite.
9. Presentación telemática de la documentación
9.1 Las solicitudes deberán formularse electrónicamente mediante el modelo normalizado firmado por la persona interesada o por el/la representante legal de la entidad, junto con los documentos y declaraciones responsables disponibles en el siguiente enlace de la sede electrónica del Ayuntamiento de Tarragona (https://tramits.tarragona.cat).
9.2 En el supuesto de que el trámite electrónico y la solicitud genérica no estuvieran operativos por problemas técnicos del Ayuntamiento, deberá notificarse dicha incidencia, adjuntando la correspondiente captura de pantalla, al correo electrónico: tarragonaimpulsa@tarragona.cat, tal como se establece en el punto 9.5 de las bases.
9.3 Mediante el formulario de solicitud, la persona solicitante podrá autorizar al Ayuntamiento de Tarragona a consultar por medios electrónicos los datos relativos a las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. En caso de no autorizar dicha consulta, deberá aportarse la documentación acreditativa correspondiente.
9.4 La presentación de la solicitud de ayuda supone el conocimiento y la aceptación de las normas que la regulan.
10. Documentación a aportar con la solicitud
Las personas interesadas deberán presentar la siguiente documentación en cualquiera de los supuestos de la base 4 de esta convocatoria:
•\tSolicitud de la ayuda mediante impresos normalizados en los que consten los datos de identificación de la persona física o jurídica solicitante, el CNAE de la actividad y la ubicación del nuevo establecimiento.
•\tDescripción del proyecto según el modelo estandarizado adjunto a la solicitud.
•\tDeclaración responsable cumplimentada y firmada.
•\tEn caso de alquiler, según el supuesto de la base 4.1, contrato de arrendamiento del inmueble o establecimiento en el que conste el precio del alquiler a nombre de la persona física o jurídica solicitante. En caso de no haberse formalizado todavía el alquiler o la compra, justificante de la reserva dineraria.
•\tEn caso de compra, según el supuesto de la base 4.2, escritura de compra del local. En caso de no haberse formalizado todavía la compra, presentación del contrato de arras firmado por ambas partes.
•\tCertificado bancario de titularidad de la persona solicitante, debidamente firmado, del número de cuenta en la que deba ingresarse la cuantía concedida.
•\tInforme de vida laboral de las personas promotoras. Este documento servirá para comprobar el alta inicial en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA).
•\tInforme de vida laboral de la empresa, en caso de contar con personas trabajadoras contratadas.
•\tCertificado acreditativo del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) y la Seguridad Social, o autorización al Ayuntamiento para efectuar la comprobación.
•\tAlta censal de empresarios/as o profesionales individuales (copia del modelo 036 o 037).
•\tEn el caso de personas jurídicas: escritura de constitución de la entidad e inscripción de sus estatutos en el registro mercantil o en el registro correspondiente, poderes de representación y/o certificado expedido por el/la secretario/a de la entidad que acredite la representación legal de la persona solicitante.
11. Criterios de valoración
11.1 Los criterios para la valoración de las solicitudes y su ponderación están definidos en su punto 6.2 de las bases reguladoras, concretamente:
a) Actividad económica que se propone lleva a cabo. Máximo 20 puntos
- Cuando la actividad que se quiere lleva a cabo, complemente a las actividades \teconómicas de la zona singular a la que hace referencia la convocatoria o innove \ten algún sector emergente. (20 puntos)
- Otras actividades económicas (10 puntos)
b) Valoración de la antigüedad de la empresa (Máximo 15 puntos)
- Empresa o persona autónoma de creación reciente, menos de 3 años (15 \tpuntos)
- Empresa o persona autónoma con más 3 años de creación (10)
c) Que el proyecto presentado incorpore innovación, desarrollo sostenible y uso de nuevas tecnologías. (Máximo 15 puntos)
- Grado innovación del proyecto (5 puntos)
- Grado uso nuevas tecnologías (5 puntos)
- Medidas que favorecen desarrollo sostenible (5 puntos)
d) Que la actividad económica cuente con personas trabajadoras contando a la persona promotora (Máximo 20 puntos)
- Entre 1 y 2 puestos de trabajo (10 puntos)
- Entre 3 y 4 puestos de trabajo (15 puntos)
- Más de 4 puestos de trabajo (20 puntos)
e) Valoración del colectivo en situación de desigualdad (Máximo 20 puntos)
- Persona solicitante mujer (5 puntos)
- Persona solicitante mayor de 45 años (5 puntos)
- Persona con discapacidad de más del 33% o superior (5 puntos)
- Víctima de violencia de género (5 puntos)
- Persona solicitante menor de 30 años (5 puntos)
f) Que la persona solicitando sea usuaria del servicios de emprendimiento de Tarragona Impulsa (Máximo 10 puntos)
- Usuario/a servicio de asesoramiento (5 puntos)
- Usuario/a servicio de formación (5 puntos)
11.2 Descripción de los criterios de valoración de los puntos “a” y “c”:
En lo referente al criterio de valoración “a”, la descripción del tipo de actividad econòmica
según la puntuación es el siguiente:
• 20 puntos:
a) Actividades de comercio al por menor que es la venta sin transformación de productos nuevos y usados, al público en general, para el consumo o uso personal o doméstico.
b) Actividades profesionales asimilados al comercio al por menor: servicios fotográficos, copisterías y artes gráficas, agencias de viajes minoristas, servicios de reparación de calzado y ropa, salones de estética y belleza, tintorería y lavandería, peluquería y gimnasios.
c) Centros de formación, centros de salud para personas, clínicas veterinarias y similares.
d) Actividades de ocio infantil y familiares, y servicios para las personas grandes.
e) Actividades de arte y cultura que comprende la producción, distribución y comercialización de productos culturales.
f) Otros servicios tipos consultorías o despachos profesionales, como por ejemplo abogados, arquitectos, y similares.
• 10 puntos: las actividades económicas no comprendidas en el punto anterior.
En lo referente al criterio de valoración “c”, a continuación especificamos la puntuación de cada ítem:
•\t5 puntos “Grado innovación del proyecto”: se obtendrán 5 puntos cuando en la descripción del proyecto se incorpore alguna de las siguientes medidas del ámbito de la innovación:
o\tEl producto o servicio que se ofrece destaca por algún disparo diferencial que aporta valor al público destinatario.
o\tCuando la metodología utilizada por la abanica del producto o servicio innove en el canal de distribución o abanica o en el modelo de negocio,
•\t5 puntos “Grado de uso de nuevas tecnologías”:
o\tUtilizar canales de abanica en línea como la web, aplicación y redes sociales.
o\tUtilizar programes de gestión interna digitales.
o\tUtilizar otros tipos de herramientas digitales para facilitar la compra o la experiencia de la clientela.
•\t5 puntos “Medidas que favorecen el desarrollo sostenible”:
o\tUtilizan procedimientos de ahorro energético.
o\tUtilizan un sistema de gestión sostenible de recursos y residuos (reducción, reparación, recuperar, reutilizar y reciclar).
11.3 Por el otorgamiento de la ayuda se tendrá que obtener un mínimo de 30 puntos.
12. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento
12.1 Tal como se indica en la base 13 de las Bases Reguladoras, la ordenación, la instrucción y la resolución del procedimiento de concesión de las presentes ayudas corresponderá a la consellería competente en materia de Promoción Económica del Ayuntamiento de Tarragona, la cual podrá llevar a cabo, de oficio, todas las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de las cuales se tiene que formular la propuesta de resolución correspondiente.
12.2 El órgano instructor competente para la evaluación de las solicitudes y la elaboración del informe propuesta de concesión será designado de entre el personal técnico del área de Promoción Económica que conformará un comité técnico.
12.3 La comisión de valoración y contará, como mínimo, con el/la consejero/a delegado/da de promoción económica y uno/a técnico/a municipal del servicio Municipal de Ocupación, competentes ambos por razón de la materia, y uno/a consejero/a de la oposición. Si procede, en el caso de dudas referentes a los precios de mercados inmobiliarios se convocaría una persona experta en este ámbito.
12.4 Los órganos competentes se actualizarán, si procede, de acuerdo con el Cartipàs Municipal y la legislación vigente, en cada convocatoria anual.
13. Cuantía de las ayudas
13.1 La cuantía individual máxima de la ayuda por la presente convocatoria es de SEIS MIL EUROS (6.000€) con un máximo de 5 personas beneficiarias.
13.2 La concesión de las ayudas a las personas físicas o jurídicas beneficiarias se realizará por orden de puntuación y, en caso de empate, por orden de entrada en el registro general.
14. Obligaciones de los beneficiarios
14.1 Las personas beneficiarias tendrán que mantener el establecimiento comercial abierto durante doce meses de acuerdo con el plazo de ejecución establecido en el punto 3 de esta convocatoria.
14.2 Son obligaciones de las personas beneficiarias de estas ayudas, además de las especificadas en el Artículo 14 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones las que se indican seguidamente. Su incumplimiento originará las responsabilidades que en cada caso correspondan y la incoación del expediente de reintegro de la ayuda:
a) Las personas beneficiarias restan obligadas a aceptar y cumplir las Bases y condiciones fijadas para su aprobación.
b) Las personas beneficiarias restan obligadas a aceptar y cumplir la normativa aprobada por el Ayuntamiento y la restante normativa aplicable para la concesión de estas ayudas.
c) Las personas beneficiarias restan obligadas a declarar otras subvenciones recibidas, por la misma finalidad que la expresada en estas Bases, otorgadas por esta u otras administraciones o entidades públicas o privadas en el último año.
d) Los/las beneficiarios/aries tendrán que estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
e) El/la beneficiario/aria de una ayuda está obligado a someter a las actuaciones de comprobación y de control financiero que realice la Intervención General de este Ayuntamiento, y aportar toda la información que se los sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores y en relación a la ayuda concedida.
f) No haber sido sancionado/da, en resolución firme, por la comisión de infracción grave en materia de integración laboral de discapacidades o muy grave en materia de relaciones laborales o en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con el Texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en la orden social, aprobado por el RD Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
g) Cumplir con la cuota de reserva para la integración de personas con discapacidad de acuerdo con la Ley 19/1982, de 7 de abril, o aplicar las medidas alternativas previstas en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, y el Decreto 246/2000 de 24 de julio.
h) Cumplir con la obligación de respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral y la adopción de medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación entre mujeres y hombres.
I) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la ayuda.
j) Disponer de una dirección electrónica de contacto a efectos de comunicación de los trámites vinculados a esta convocatoria de ayuda.
k) Las personas beneficiarias tendrán que dar publicidad de las ayudas y ayudas percibidas por medios electrónicos, en base a aquello establecido en el artículo 4.4 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno., en los siguientes casos:
1.- Si perciben subvenciones o ayudas públicas de más de 100.000,00 €
2.- Si al menos el 40% de sus ingresos anuales procede de subvenciones o ayudas públicas, siempre que esta cuantía supere los 5.000,00 €.
l) El incumplimiento de estas obligaciones originará las responsabilidades que en cada caso correspondan y podrá suponer la revocación, reducción o reintegro de
la ayuda concedida.
14.3 Las personas beneficiarias de las ayudas restarán sometidas a las responsabilidades y el régimen sancionador que, sobre infracciones administrativas en la materia, establece la normativa aplicable en materia de subvenciones.
14.4 El Ayuntamiento de Tarragona quedará exento de las responsabilidades civil, mercantil, laboral o de cualquier otro tipo derivadas de las actuaciones a que queden obligadas las personas destinatarias de las ayudas otorgadas.
14.5 Las personas beneficiarias tendrán que hacer publicidad de la obtención de esta ayuda otorgada por el Ayuntamiento de Tarragona, de acuerdo con el establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Por eso, en el plazo máximo de 30 días naturales desde la efectiva transferencia de la ayuda, las personas beneficiarias tendrán que acreditar la realización de la publicidad de la ayuda mediante el envío de una imagen donde se pueda ver la misma en un espacio físico o digital de la empresa.
14.6 En caso de que la persona beneficiaria de la ayuda incumpla la obligación de realizar publicidad de la ayuda concedida, se procederá, en primera instancia, como indica el Arte. 31.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para facilitar la enmienda de este incumplimiento.
El incumplimiento de esta medida o su acreditación insuficiente constituye uno de los supuestos de reintegro de la ayuda concedida.
15. Principios éticos y reglas de conducta
15.1.- La actividad de las personas o entidades beneficiarias se tendrán que adecuar a los principios éticos y las reglas de conducta que se establecen al Arte. 55.2 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
16. Resolución y Notificación
16.1 La propuesta de resolución provisional se notificará a las personas interesadas mediante su publicación a la sede electrónica municipal, sin perjuicio que se puedan utilizar adicionalmente otros medios electrónicos.
16.2 Una vez publicada la propuesta de resolución provisional, las personas solicitantes pueden presentar alegaciones en el plazo de 10 días hábiles desde el día siguiente a la publicación o notificación de la propuesta provisional de concesión, que se tendrán en cuenta en el momento de resolver. Si las personas propuestas como beneficiarias no presentan ninguna alegación, dentro de este plazo, se entenderá que acepten tácitamente la concesión de la subvención.
16.3 En el supuesto que alguna de las personas propuestas para ser beneficiarias de la ayuda desistiera en la solicitud/renunciara, el órgano instructor podrá acordar, sin la necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la ayuda al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de su puntuación, siempre que se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
16.4 En caso de que no se presenten alegaciones, la resolución provisional se entenderá definitiva. En caso de que se presenten, el comité técnico las examinará y el órgano instructor formulará resolución definitiva con informe de la comisión de valoración, con un pronunciamiento exprés sobre la estimación o la desestimación de las alegaciones presentadas de forma justificada.
16.5 La resolución, además de contener la relación de solicitantes a los cuales se concede o se deniega la ayuda, hará constar, en su caso, de manera exprés, la desestimación del resto de las solicitudes, el importe y, si procede, el porcentaje subvencionado del presupuesto de la actividad, el plazo de justificación de la ejecución del objeto de la subvención.
16.6 El plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento será de seis meses, contadores a partir del día siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria.
Transcurrido este plazo, si no se ha dictado y notificado una resolución exprés, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo.
16.7 Contra la resolución de concesión o de denegación de las ayudas, que agota la vía administrativa, se podrá presentar potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la fecha de su notificación, o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de Tarragona, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, de conformidad con el que disponen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 8, 14, 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contenciosa-administrativa.
Los actos de trámite de la comisión de valoración no podrán ser objeto de recurso, sin perjuicio que se puedan interponer reclamaciones cuando se trate de enmendar posibles errores materiales, aritméticos o errores observables a simple vista. Estos errores también podrán ser corregidos de oficio por el responsable de la instrucción del procedimiento.
16.8 Corresponde al consejero/a delegado/da competente en la materia de Promoción Económica la resolución de dudas interpretativas relativas a las previsiones de estas Bases y a la gestión de este programa de ayudas.
17. Justificación
17.1 Tanto en el caso de alquiler o compra del local, se realizarán supervisiones IN SITU, de forma periódica para comprobar la apertura del comercio durante los 12 meses. También se comprobará por parte del Ayuntamiento, que esté tramitada la licencia de actividad o la comunicación de inicio de actividad.
17.2 La justificación de la subvención consistirá en la presentación de la documentación acreditativa del pago del gasto del alquiler o de la compra del local, de los meses subvencionables, mediante factura y recibo bancario.
17.3 El Ayuntamiento se reserva la potestad de requerir más información y de otra documentación al beneficiario para velar por la correcta aplicación del objeto de la ayuda de esta convocatoria.
17.4 La presentación de la documentación se realizará mediante impresos normalizados que estarán a disposición de las personas interesadas a la sede corporativa del Ayuntamiento de Tarragona y se tendrán que presentar al Registro General del Ayuntamiento de Tarragona (http://seu.tarragona.cat).
17.5 El plazo por la justificación se iniciará a los doce meses del inicio del contrato de alquiler o de compra.
17.6 El plazo máximo para presentar la documentación justificativa será de un mes natural a partir de los 12 meses de apertura ininterrumpida del establecimiento.
17.7 El incumplimiento del plazo de ejecución de los doce meses así como del objeto y finalidad de la subvención, comportará la revocación parcial de la subvención otorgada.
17.8 Si la justificación no reúne los requisitos de esta convocatoria, se requerirá a la persona beneficiaria porque en un plazo de diez días hábiles enmiende el defecto o adjunte los documentos preceptivos, con indicación que, si no lo hace, se considerará que ceja en su petición, con resolución previa, de acuerdo con el que dispone el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
18. Publicidad
18.1 La posterior convocatoria y las ayudas concedidas al amparo de estas Bases serán publicadas en la Base de datos Nacional de Subvenciones, con indicación de la referencia de estas Bases, la convocatoria, la aplicación presupuestaria, el objeto o finalidad de las subvenciones, la identificación de las personas beneficiarias, el importe de las ayudas otorgadas y efectivamente librados, las resoluciones de reintegros y las sanciones impuestas.
18.2 De acuerdo con los artículos 5.1 y 15.1.c) y de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la información relativa a las subvenciones y las subvenciones públicas otorgadas, con indicación del importe, el objeto y los beneficiarios, se tiene que publicar en la sede electrónica y al sitio web del Ayuntamiento de Tarragona (https://www.tarragona.cat).
La Secretaria Delegada, p.d.
Eva Grañena Martin
","textoLeng":"CONVOCATÒRIA 2026 PER A LA CONCESSIÓ D’AJUTS PER L’OBERTURA D’ESTABLIMENTS COMERCIALS DE LA CIUTAT DE TARRAGONA “AJUTS COMERÇ EN MARXA”
PREÀMBUL
L’Ajuntament de Tarragona té el propòsit d’incentivar l’obertura d’establiments comercials en locals buits de la ciutat, mitjançant uns ajuts econòmics específics, que estan regulats a les Bases aprovades inicialment al Ple en data 24 d’abril de 2025 i publicades al BOPT en data 9 de maig de 2025 i que es concreten en aquesta convocatòria.
Aquesta convocatòria d’ajuts tenen els següents objectius, tal com es reflecteixen les bases reguladores:
•\tRevertir la pèrdua continuada d'establiments comercials a peu de carrer.
•\tIncentivar la posada en marxa d'iniciatives empresarials que complementin l'oferta actualment existent.
•\tFer costat a persones emprenedores en el seu accés a un local comercial.
•\tEnfortir l’oferta comercial i augmentar la seva atractivitat en singularitat i innovació.
Tal com s’indica a les esmentades bases en el punt 1.3 es concretarà en cada convocatòria la zona d’interès singular o barri en la que es desenvoluparan els ajuts.
En la present convocatòria 2026, l’Ajuntament de Tarragona té el propòsit d’aplicar els ajuts “Comerç En Marxa” als Barris de l’Eixample i Ponent de Tarragona.
El comerç de proximitat constitueix un element clau per a la cohesió social, la dinamització econòmica i la vitalitat urbana dels barris de la ciutat de Tarragona. En aquest sentit, resulta necessari impulsar mesures específiques de suport al teixit comercial en aquelles zones on s’evidencien majors dificultats per al manteniment i la consolidació de l’activitat econòmica.
D’acord amb les dades disponibles, la Zona Eixample, tot i mantenir un nivell d’activitat comercial rellevant, presenta un 23,4 % de locals buits, fet que posa de manifest la necessitat d’actuacions preventives i de reforç que permetin evitar la pèrdua progressiva d’activitat i afavorir l’ocupació dels locals comercials.
Així mateix, la situació és especialment significativa a la Zona de Ponent, que inclou els barris de Torreforta, Campclar i Bonavista, on es registra el percentatge més elevat de locals tancats, amb un 52,5 %. Aquesta realitat evidencia una major vulnerabilitat del teixit comercial i un risc accentuat de degradació urbana i social, però alhora assenyala aquest àmbit com aquell on les polítiques públiques de foment del comerç poden generar un impacte més directe i transformador.
Per tot això, es considera necessari promoure una convocatòria d’ajuts al comerç específicament orientada als barris de Ponent i a l’Eixample, amb l’objectiu de incentivar l’obertura de nous establiments i contribuir a la revitalització econòmica i social d’aquestes zones de la ciutat.
1. Objecte
1.1 L’objecte és obrir la convocatòria de l’ exercici pressupostari 2026 per la concessió dels ajuts “Comerç en marxa” que atorga l’Ajuntament de Tarragona a través de l’àrea de Promoció Econòmica per l’obertura d’establiments comercials de la ciutat de Tarragona.
1.2 Aquests ajuts estan previstos a les Bases Reguladores per a la concessió d’ajuts per l’obertura d’establiments comercials a la ciutat de Tarragona, aprovats inicialment pel Ple en data 24 d’abril de 2025 i publicats en el BOPT en data 9 de maig de 2025.
1.3 L’àmbit d’actuació on es desenvoluparà l’objecte subvencionable en la present convocatòria són els Barris de l’Eixample i Ponent de la ciutat de Tarragona pels motius expressats en el preàmbul de la convocatòria.
Les zones subvencionables són les següents:
Zona Eixample: (UTM - Unitats Mínimes Territorials): EIXAMPLE RAMBLA, MARIA CRISTINA, EIXAMPLE NORD, AVDA. ANDORRA, EIXAMPLE SUD, VERGE DEL CARME, TABACALERA.
Zona Ponent: (UTM-Unitats Mínimes Territorials): ICOMAR, RIU CLAR, TORREFORTA, EIXAMPLE TORREFORTA, VERGE DEL PILAR, CAMPCLAR, ANELLA MEDITERRANEA, LA GRANJA, BONAVISTA segons les divisions administratives municipals que es troben al GEOPORTAL de l’Ajuntament de Tarragona
En l’annex 1 de la convocatòria s’inclou un plànol i la llista dels carrers objecte dels ajuts. En cas d’omissió o error en el llistat de carrers, la seva resolució correspondrà a l’equip tècnic del Servei Municipal d’Ocupació i a la Conselleria de la qual depèn, com a òrgans competents en la gestió dels ajuts.
2. Actuacions subvencionables
Les actuacions que se subvencionen per donar compliment a l’objecte del ajuts “Comerç en marxa” són les que s’estableixen als punts 3.1 al 3.6 de les bases reguladores. En concret:
2.1 La concessió d’ajudes econòmiques destinades al lloguer dels locals per a l’obertura de nous establiments comercials a peu de carrer als barris Eixample i Ponent de la ciutat de Tarragona (segons el punt 1.3).
2.2 La concessió d’ajudes econòmiques destinades a la compra d’un local per a l’obertura de nous establiments comercials a peu de carrer als barris Eixample i Ponent de la ciutat de Tarragona (segons el punt 1.3).
3. Termini d’execució:
L’obertura al públic del local ha d’estar compresa obligatòriament entre el 1 de gener de 2026 al 30 de juny de 2027.
4. Condició de persones beneficiàries
4.1 Tal com es descriu a les bases reguladores als punts 4.3 i 4.4 poden ser beneficiàries dels ajuts les persones físiques o jurídiques que reuneixen els següents requisits:
4.2 Persones treballadores autònomes, microempreses i petites empreses titulars d’activitats econòmiques en establiments a peu de carrer relacionades amb el comerç i serveis professionals assimilats al comerç, situats en els barris de l’Eixample i Ponent de la ciutat, i que hagin obert el seu establiment entre l’1 de gener de 2026 fins la data de finalització de presentació de la sol·licitud.
4.3 Persones treballadores autònomes, microempreses i petites empreses titulars d’activitats econòmiques relacionades amb el comerç i serveis professionals assimilats al comerç que encara no hagin obert el local dins el període de sol·licitud de la convocatòria però que es comprometin a fer-ho com a màxim en data 30 de juny de 2027.
4.4 Queden expressament exclosos dels presents ajuts les persones treballadores autònomes, microempreses i petites empreses titulars d’activitats econòmiques relacionades en el punt 4.5 de les bases i també:
-Els fabricants majoristes, que no realitzen venda al detall
-Els establiments de joc (CNAE: 9200 Activitats d’atzar i apostes)
-Els establiments de souvenirs
-El establiments del sector hosteleria i restauració excepte fleca amb cafeteria
5. Requisits persones beneficiàries i formes d’acreditar-ho
5.1 En el cas que la persona beneficiària ja hagi obert el local en el moment de presentar la sol·licitud:
a) Estar legalment constituït/da com a persona treballadora autònoma o empresa en el moment de presentar la sol·licitud de la convocatòria.
b) L’inici d’activitat ha d’estar donat d’alta a Hisenda.
c) Exercir l’activitat comercial a locals de planta baixa dels barris de l’Eixample i Ponent.
d) L’activitat econòmica a desenvolupar en el local objecte de l’ajut es pot haver iniciat abans de l’1 de gener de 2026, sempre i quan no s’hagi desenvolupat en un local de planta baixa situat dins o fora dels barris Eixample i Ponent de Tarragona.
e) La persona beneficiària haurà de ser obligatòriament la titular del contracte de lloguer o de compra del local.
f) No tindre relació de parentesc amb les persones propietàries dels locals on es desenvolupa l’activitat ni de llurs familiars de primer i segon grau.
g) L’activitat econòmica no podrà causar baixa per un temps mínim d’un any des del seu inici, fet que es comptabilitzarà a partir de la data d’obertura que s’indicarà a la declaració responsable adjunta a la sol·licitud.
h) No haver cessat definitivament l’activitat econòmica en el moment de la justificació de la subvenció.
i) Desenvolupar una activitat lícita que no suposi discriminació, no atempti contra la dignitat i igualtat de les persones, no fomenti la violència ni vagi contra els drets humans ni dels animals. No portar a terme accions que siguin il·legals, nocives, perilloses o molestes ni que puguin ferir la sensibilitat de les persones i/o de les empreses.
j) Permetre a l’Ajuntament de Tarragona que faci difusió de les ajudes atorgades.
k) Acreditar la viabilitat del projecte a nivell econòmic i financer mitjançant el corresponent model estandarditzat de cada convocatòria.
l) No estar comprès en cap dels supòsits previstos a l’article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que impedeixen obtenir la condició de beneficiari.
m) Que per exercir l’activitat, la persona treballadora autònoma o l’empresa, disposi de la corresponent llicència d’activitat municipal, o comunicació segon escaigui; extrem que podrà comprovar d’ofici l’òrgan instructor.
n) Estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Tarragona, l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, l'Agència Tributària de Catalunya i la Seguretat Social.
Les persones sol·licitants que hagin negociat un ajornament, una moratòria o qualsevol altra condició especial dels seus deutes, cal que aportin la documentació que acrediti aquesta prerrogativa especial.
o) Complir l'obligació de respectar la igualtat de tracte i d'oportunitats a l'àmbit laboral i, amb aquesta finalitat, adoptar mesures adreçades a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre homes i dones, respectant allò que estableix l'article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per la igualtat efectiva de dones i homes, la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes i la Llei 19/2020, del 30 de desembre, d'igualtat de tracte i no-discriminació.
p) El compliment d’aquests requisits s’ha d’acreditar mitjançant la signatura de les declaracions responsables que inclourà la sol·licitud de subvenció.
q) Qualsevol altre situació revisable de la present convocatòria.
5.2 En el cas que la persona beneficiària encara no hagi obert el local en el moment de presentar la sol·licitud:
Els mateixos que es recullen a la base 5.1, llevat dels següents apartats que s’acreditaran de la següent manera:
a) La persona beneficiària haurà de presentar documentació que acrediti el compromís econòmic del lloguer o de compra d’un local situat als Barris Eixample i Ponent de Tarragona com una reserva dinerària o contracte d’arres.
b) Presentar una declaració responsable amb el compromís d’obrir el local dins el termini de la sol·licitud i fins el 30 de juny de 2027 i d’aportar la documentació necessària per obtenir la corresponent llicència d’activitat o comunicació si escau.
5.3 La concurrència d'aquests requisits s’acreditarà en el moment de presentar la sol·licitud, mitjançant la presentació dels documents i declaracions responsables degudament signades.
Base 6. Procediment
6.1 La concessió dels ajuts s’efectuarà en règim de concurrència competitiva i atenent els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat, no discriminació, eficàcia i eficiència.
6.2 La present convocatòria es regeixen per les Bases Reguladores per a la concessió d’ajuts per l’obertura d’establiments comercials a la ciutat de Tarragona “Ajuts Comerç en Marxa” aprovades per Consell Plenari en data 24 d’abril de 2025 i publicades al BOPT 9 de maig de 2025 amb CVE 2025-03881.
6.3 L’obertura de la convocatòria resta condicionada a la publicació de la mateixa al BOPT i a la seu electrònica de l’ajuntament de Tarragona.
Base 7. Finançament/Dotació pressupostària
7.1 L’import màxim disponible per l’atorgament dels ajuts previstos en aquesta convocatòria 2026 és de TRENTA MIL EUROS (30.000€).
7.2 Els ajuts tindran la consideració de despeses públiques i l’efectivitat dels mateixos quedarà condicionada a l’existència de crèdit pressupostari adequat i suficient i es satisfaran amb càrrec a l’aplicació pressupostària 06020 24114 47905 AJUTS TGN COMERÇ EN MARXA amb número d’operació 12026000019491 del pressupost municipal.
8. Termini de presentació de les sol·licituds
8.1 Des de l’endemà de la publicació al BOPT fins les 15:00 hores del 30 de juny de 2026.
8.2 Qualsevol sol·licitud presentada fora de termini no serà admesa a tràmit.
9. Presentació telemàtica de la documentació
9.1 Les sol·licituds s’han de formular electrònicament mitjançant el model normalitzat signat per l'interessat/da o pel legal representant de l'entitat, juntament amb els documents i declaracions responsables que es troben al següent enllaç de la seu electrònica de l’Ajuntament de Tarragona (https://tramits.tarragona.cat).
9.2 En el cas de que el tràmit electrònic i la sol·licitud genèrica, per problemes tècnics de l’Ajuntament no estigués operativa caldria notificar aquesta incidència amb la captura de pantalla corresponent, al correu electrònic: tarragonaimpulsa@tarragona.cat, tal i com s’estableix en el punt 9.5 de les bases.
9.3 Mitjançant el formulari de la sol·licitud la persona sol·licitant podrà autoritzar a l’Ajuntament de Tarragona per consultar per mitjans electrònics les dades relatives a les obligacions tributàries i de la seguretat social; En cas de no autoritzar la consulta, caldrà aportar la documentació acreditativa corresponent.
9.4 La presentació de la sol·licitud d’ajut pressuposa el coneixement i l’acceptació de les normes que la regulen.
10.Documentació a aportar amb la sol·licitud.
La persones interessades hauran de presentar la següent documentació en qualsevol dels supòsits de la base 4 d’aquesta convocatòria:
•\tSol·licitud de l’ajut mitjançant impresos normalitzats en què s’hi haurà de fer constar les dades d’identificació de la persona física o jurídica sol·licitant, el CNAE de l’activitat i la ubicació del nou establiment.
•\tDescripció del projecte segons model estandarditzat adjunt a la sol·licitud.
•\tDeclaració responsable emplenada i signada.
•\tEn el cas de lloguer, segons el supòsit de la base 4.1, contracte d'arrendament de l’immoble o establiment on consti el preu del lloguer a nom de la persona física o jurídica sol·licitant.
En el cas de no haver-se formalitzat encara el lloguer o la compra la reserva dinerària.
•\tEn cas de compra, segons el supòsit de la base 4.2, l’escriptura de compra del local.
En el cas de no haver-se formalitzat encara la compra, la presentació del contracte d’arres firmat por ambdues parts.
•\tCertificat bancari degudament signat de titularitat del sol·licitant del compte per tal d´ingressar la quantia atorgada.
•\tInforme de vida laboral de les persones promotores. Aquest document servirà per comprovar que l’alta inicial en el règim especial de Treballadors Autònoms (RETA).
•\tInforme vida laboral de l’empresa, en cas de tenir persones treballadores contractades.
•\tCertificat acreditatiu del compliment de les obligacions tributàries amb l'Agència Espanyola de l’Administració Tributària (AEAT) i amb l’Agència Tributaria de Catalunya (ATC) i la Seguretat Social o autoritzar a l’Ajuntament per fer la comprovació.
•\tAlta censal d'empresaris/es o professionals individuals (còpia del model 036 o 037.
•\tEn el cas de persones jurídiques: Escriptura de constitució de l’entitat i inscripció dels seus estatuts al registre mercantil o al registre corresponent i poders de representació i/o certificat expedit pel/per la Secretari/ària de l’entitat que acrediti la representació legal del/ la sol·licitant.
11. Criteris de valoració
11.1 Els criteris per a la valoració de les sol·licituds i la seva ponderació estan definits al punt 6.2 de les bases reguladores, concretament:
a) Activitat econòmica que es proposa duu a terme. Màxim 20 punts
-\tQuan l’activitat que es vol duu a terme, complementi a les activitats econòmiques de la zona singular a la que fa referència la convocatòria o innovi en algun sector emergent. (20 punts)
-\tAltres activitats econòmiques (10 punts)
b) Valoració de l’antiguitat de l’empresa (Màxim 15 punts)
-\tEmpresa o persona autònoma de creació recent, menys de 3 anys (15 punts)
-\tEmpresa o persona autònoma amb més 3 anys de creació (10)
c) Que el projecte presentat incorpori innovació, desenvolupament sostenible i ús de noves tecnologies. (Màxim 15 punts)
-\tGrau innovació del projecte (5 punts)
-\tGrau ús noves tecnologies (5 punts)
-\tMesures que afavoreixen desenvolupament sostenible (5 punts)
d) Que l’activitat econòmica compti amb persones treballadores comptant a la persona promotora (Màxim 20 punts)
-\tEntre 1 i 2 llocs de treball (10 punts)
-\tEntre 3 i 4 llocs de treball (15 punts)
-\tMés de 4 llocs de treball (20 punts)
e) Valoració del col·lectiu en situació de desigualtat (Màxim 20 punts)
-\tPersona sol·licitant dona (5 punts)
-\tPersona sol·licitant major de 45 anys (5 punts)
-\tPersona amb discapacitat de més del 33% o superior (5 punts)
-\tVíctima de violència de gènere (5 punts)
-\tPersona sol·licitant menor de 30 anys (5 punts)
f) Que la persona sol·licitant sigui usuària del serveis d’emprenedoria de Tarragona Impulsa (Màxim 10 punts)
-\tUsuari/a servei d’assessorament (5 punts)
-\tUsuari/a servei de formació (5 punts)
11.2 Descripció dels criteris de valoració dels punts “a” i “c”:
Referent al criteri de valoració “a”, la descripció del tipus d’activitat econòmica segons la puntuació és el següent:
•\t20 punts:
a)\tActivitats de comerç al detall que és la venda sense transformació de productes nous i usats, al públic en general, per al consum o ús personal o domèstic.
b)\tActivitats professionals assimilats al comerç al detall: serveis fotogràfics, copisteries i arts gràfiques, agències de viatges minoristes, serveis de reparació de calçat i roba, salons d’estètica i bellesa, tintoreria i bugaderia, perruqueria i gimnasos.
c)\tCentres de formació, centres de salut per a persones, clíniques veterinàries i similars.
d)\tActivitats d’oci infantil i familiars, i serveis per a les persones grans.
e)\tActivitats d’art i cultura que comprèn la producció, distribució i comercialització de productes culturals.
f)\tAltres serveis tipus consultories o despatxos professionals, com per exemple advocats, arquitectes, i similars.
•\t10 punts: les activitats econòmiques no compreses en el punt anterior.
Referent al criteri de valoració “c”, a continuació especifiquem la puntuació de cada ítem:
•\t5 punts “Grau innovació del projecte”: s’obtindran 5 punts quan en la descripció del projecte s’incorpori alguna de les següents mesures de l’àmbit de la innovació:
o\tEl producte o servei que s’ofereix destaca per algun tret diferencial que aporta valor al públic destinatari.
o\tQuan la metodologia utilitzada per la venta del producte o servei innovi en el canal de distribució o venta o en el model de negoci,
•\t5 punts “Grau d’ús de noves tecnologies”:
o\tUtilitzar canals de venta on line com la web, aplicació i xarxes socials.
o\tUtilitzar programis de gestió interna digitals.
o\tUtilitzar altres tipus d’eines digitals per facilitar la compra o l’experiència de la clientela.
•\t5 punts “Mesures que afavoreixen el desenvolupament sostenible”:
o\tUtilitzen procediments d’estalvi energètic.
o\tUtilitzen un sistema de gestió sostenible de recursos i residus (reducció, reparació, recuperar, reutilitzar i reciclar).
11.3 Per l’atorgament de l’ajut s’haurà d’obtenir un mínim de 30 punts.
12. Òrgans competents per a l’ordenació, instrucció i resolució del procediment
12.1 Tal com s’indica a la base 13 de les Bases Reguladores, l'ordenació, la instrucció i la resolució del procediment de concessió dels presents ajuts correspondrà a la conselleria competent en matèria de Promoció Econòmica de l'Ajuntament de Tarragona, la qual podrà dur a terme, d'ofici, totes les actuacions que consideri necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació dels dades en virtut de les quals s'ha de formular la proposta de resolució corresponent.
12.2 L’òrgan instructor competent per a l’avaluació de les sol·licituds i l’elaboració de l’informe proposta de concessió serà designat d’entre el personal tècnic de l’àrea de Promoció Econòmica que conformarà un comitè tècnic.
12.3 La comissió de valoració i comptarà, com a mínim, amb el/la conseller/a delegat/da de promoció econòmica i un/a tècnic/a municipal del servei Municipal d’Ocupació, competents ambdós per raó de la matèria, i un/a conseller/a de l’oposició. Si escau, en el cas de dubtes referents als preus de mercats immobiliaris es convocaria una persona experta en aquest àmbit.
12.4 Els òrgans competents s’actualitzaran, si escau, d’acord amb el Cartipàs Municipal i la legislació vigent, en cada convocatòria anual.
13. Quantia dels ajuts
13.1 La quantia individual màxima de l’ajut per la present convocatòria és de SIS MIL EUROS (6.000€) amb un màxim de 5 persones beneficiàries.
13.2 La concessió dels ajuts a les persones físiques o jurídiques beneficiàries es realitzarà per ordre de puntuació i, en cas d’empat, per orde d’entrada en el registre general.
14. Obligacions dels beneficiaris
14.1 Les persones beneficiàries hauran de mantenir l’establiment comercial obert durant dotze mesos d’acord amb el termini d’execució establert en el punt 3 d’aquesta convocatòria.
14.2 Són obligacions de les persones beneficiàries d’aquests ajuts, a més de les especificades en l'Article 14 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre General de Subvencions les que s'indiquen seguidament. El seu incompliment originarà les responsabilitats que en cada cas corresponguin i la incoació de l'expedient de reintegrament de l’ajut:
a)\tLes persones beneficiàries resten obligades a acceptar i complir les Bases i condicions fixades per a la seva aprovació.
b)\tLes persones beneficiàries resten obligades a acceptar i complir la normativa aprovada per l’Ajuntament i la restant normativa aplicable per a la concessió d’aquests ajuts.
c)\tLes persones beneficiàries resten obligades a declarar altres subvencions rebudes, per la mateixa finalitat que la expressada en aquestes Bases, atorgades per aquesta o d’altres administracions o entitats públiques o privades en el darrer any.
d)\tEls/les beneficiaris/àries hauran d'estar al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
e)\tEl/la beneficiari/ària d'un ajut està obligat a sotmetre a les actuacions de comprovació i de control financer que realitzi la Intervenció General d’aquest Ajuntament, i aportar tota la informació que els hi sigui requerida en l'exercici de les actuacions anteriors i en relació a l’ ajut concedit.
f)\tNo haver estat sancionat/da, en resolució ferma, per la comissió d’infracció greu en matèria d’integració laboral de discapacitats o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat pel RD Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
g)\tComplir amb la quota de reserva per a la integració de persones amb discapacitat d'acord amb la Llei 19/1982, de 7 d'abril, o aplicar les mesures alternatives previstes en el Reial Decret 364/2005, de 8 d'abril, i el Decret 246/2000 de 24 de juliol.
h)\tComplir amb l‘obligació de respectar la igualtat de tracte i d'oportunitats en l’àmbit laboral i l’adopció de mesures dirigides a evitar qualsevol tipus de discriminació entre dones i homes.
i)\tJustificar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l’ajut.
j)\tDisposar d'una adreça electrònica de contacte a efectes de comunicació dels tràmits vinculats a aquesta convocatòria de ajut.
k)\tLes persones beneficiàries hauran de donar publicitat dels ajuts i ajudes percebudes per mitjans electrònics, en base a allò establert a l’article 4.4 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern., en els següents casos:
1.- Si perceben subvencions o ajuts públics de més de 100.000,00 €
2.- Si almenys el 40% de llurs ingressos anuals procedeix de subvencions o ajuts públics, sempre que aquesta quantia superi els 5.000,00 €.
l)\tL’incompliment d’aquestes obligacions originarà les responsabilitats que en cada cas corresponguin i podrà suposar
la revocació, reducció o reintegrament de l’ajut concedit.
14.3 Les persones beneficiàries dels ajuts restaran sotmeses a les responsabilitats i el règim sancionador que, sobre infraccions administratives en la matèria, estableix la normativa aplicable en matèria de subvencions.
14.4 L'Ajuntament de Tarragona quedarà exempt de les responsabilitats civil, mercantil, laboral o de qualsevol altra mena derivades de les actuacions a què quedin obligades les persones destinatàries dels ajuts atorgats.
14.5 Les persones beneficiàries hauran de fer publicitat de l’obtenció d’aquest ajut atorgat per l’Ajuntament de Tarragona, d’acord amb l’establert a l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Per això, en el termini màxim de 30 dies naturals des de l’efectiva transferència de l’ajut, les persones beneficiàries hauran d’acreditar la realització de la publicitat de l’ajut mitjançant l’enviament d’una imatge on es pugui veure la mateixa en un espai físic o digital de l’empresa.
14.6 En cas que la persona beneficiària de l’ajut incompleixi l’obligació de realitzar publicitat de l’ajut concedit, es procedirà, en primera instància, com indica l’Art. 31.3 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per facilitar l’esmena d’aquest incompliment.
L’incompliment d’aquesta mesura o la seva acreditació insuficient constitueix un dels supòsits de reintegrament de l’ajut concedit.
15. Principis ètics i regles de conducta
15.1.- L’activitat de les persones o entitats beneficiàries s’hauran d’adequar als principis ètics i les regles de conducta que s’estableixen a l’Art. 55.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
16.Resolució i Notificació
16.1 La proposta de resolució provisional es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació a la seu electrònica municipal, sens perjudici que es puguin utilitzar addicionalment altres mitjans electrònics.
16.2 Un cop publicada la proposta de resolució provisional, les persones sol·licitants poden presentar al·legacions en el termini de 10 dies hàbils des de l'endemà de la publicació o notificació de la proposta provisional de concessió, que es tindran en compte en el moment de resoldre. Si les persones proposades com a beneficiàries no presenten cap al·legació, dins d'aquest termini, s'entendrà que accepten tàcitament la concessió de la subvenció.
16.3 En el supòsit que alguna de les persones proposades per ser beneficiàries de l’ajut desisteixi de la sol·licitud/renunciés, l’òrgan instructor podrà acordar, sense la necessitat d’una nova convocatòria, la concessió de l’ajut al sol·licitant o sol·licitants següents a aquell en ordre de la seva puntuació, sempre que s'hagi alliberat crèdit suficient per atendre almenys una de les sol·licituds denegades.
16.4 En cas que no es presentin al·legacions, la resolució provisional s'entendrà definitiva. En cas que es presentin, el comitè tècnic les examinarà i l’òrgan instructor formularà resolució definitiva amb informe de la comissió de valoració, amb un pronunciament exprés sobre l'estimació o la desestimació de les al·legacions presentades de forma justificada.
16.5 La resolució, a més de contenir la relació de sol·licitants als quals es concedeix o es denega l’ajut, farà constar, si és el cas, de manera expressa, la desestimació de la resta de les sol·licituds, l'import i, si escau, el percentatge subvencionat del pressupost de l'activitat, el termini de justificació de l'execució de l'objecte de la subvenció.
16.6 El termini màxim per resoldre i notificar el procediment serà de sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de la data de publicació de la convocatòria.
Transcorregut aquest termini, si no s'ha dictat i notificat una resolució expressa, la sol·licitud s'entén desestimada per silenci administratiu.
16.7 Contra la resolució de concessió o de denegació dels ajuts, que exhaureix la via administrativa, es podrà presentar potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la data de la seva notificació, o, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de Tarragona, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la data de la seva notificació, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 14, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa-administrativa.
Els actes de tràmit de la comissió de valoració no podran ser objecte de recurs, sens perjudici que s’hi puguin interposar reclamacions quan es tracti d'esmenar possibles errors materials, aritmètics o errors observables a simple vista. Aquests errors també podran ser corregits d'ofici pel responsable de la instrucció del procediment.
16.8 Correspon al conseller/a delegat/da competent en la matèria de Promoció Econòmica la resolució de dubtes interpretatius relatius a les previsions d’aquestes Bases i a la gestió d’aquest programa d’ajuts.
17. Justificació
17.1 Tant en el cas de lloguer o compra del local, es realitzaran supervisions IN SITU, de forma periòdica per tal de comprovar l’obertura del comerç durant els 12 mesos. També es comprovarà per part de l’Ajuntament, que estigui tramitada la llicència d’activitat o la comunicació d’inici d’activitat.
17.2 La justificació de la subvenció consistirà en la presentació de la documentació acreditativa del pagament de la despesa del lloguer o de la compra del local, dels mesos subvencionables, mitjançant factura i rebut bancari.
17.3 L’Ajuntament es reserva la potestat de requerir més informació i d’altra documentació al beneficiari per a vetllar per la correcta aplicació de l’objecte de l’ajut d’aquesta convocatòria.
17.4 La presentació de la documentació es realitzarà mitjançant impresos normalitzats que estaran a disposició de les persones interessades a la seu corporativa de l’Ajuntament de Tarragona i s'hauran de presentar al Registre General de l'Ajuntament de Tarragona (http://seu.tarragona.cat).
17.5 El termini per la justificació s’iniciarà als dotze mesos de l’inici del contracte de lloguer o de compra.
17.6 El termini màxim per presentar la documentació justificativa serà d’un mes natural a partir dels 12 mesos d’obertura ininterrompuda de l’establiment.
17.7 L’incompliment del termini d’execució dels dotze mesos així com de l'objecte i finalitat de la subvenció, comportarà la revocació parcial de la subvenció atorgada.
17.8 Si la justificació no reuneix els requisits d’aquesta convocatòria, es requerirà a la persona beneficiària perquè en un termini de deu dies hàbils esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb resolució prèvia, d'acord amb el que disposa l'article 68 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
18. Publicitat
18.1 La posterior convocatòria i els ajuts concedits a l'empara d'aquestes Bases seran publicades en la Base de Dades Nacional de Subvencions, amb indicació de la referència d’aquestes Bases, la convocatòria, l'aplicació pressupostària, l’objecte o finalitat de les subvencions, la identificació de les persones beneficiàries, l’import dels ajuts atorgats i efectivament lliurats, les resolucions de reintegraments i les sancions imposades.
18.2 D'acord amb els articles 5.1 i 15.1.c) i de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la informació relativa a les subvencions i les subvencions públiques atorgades, amb indicació de l'import, l'objecte i els beneficiaris, s'ha de publicar a la seu electrònica i al lloc web de l’Ajuntament de Tarragona (https://www.tarragona.cat).
La secretària delegada, p.d.
Eva Grañena Martin
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