BASES REGULADORAS
Las Bases que regulan esta convocatoria son las aprobadas por el Pleno Municipal el 29 de enero de 2026 y publicadas en el Boletín Oficial de Bizkaia núm 31, de 16 de febrero de 2026, con corrección de errores en el BOB núm 41, de 2 de marzo de 2026. Será de aplicación en todo aquello que no hubiera sido contemplado en la presente convocatoria, la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento aprobado por RD 887/2006 de 21 de julio, así como demás normativa aplicable.
OBJETO
Es objeto de la presente convocatoria, la concesión de subvenciones a entidades socioculturales sin ánimo de lucro del municipio de Portugalete, con el fin de apoyar la organización y celebración de las fiestas de barrio y fiestas tradicionales no gestionadas directamente por el Ayuntamiento.
Los actos festivos que se apoyarán mediante este procedimiento, por su alcance y repercusión para el municipio, son las fiestas de San Antonio, Virgen de la Guía, San Cristóbal, San Nicolás, La Cruz, La Florida y Ázeta.
Requisitos de las entidades beneficiarias:
3.1.-Podrán acogerse a estas subvenciones las asociaciones y entidades socioculturales sin ánimo de lucro con domicilio social principal en Portugalete:
que estén inscritas en el Registro General de Asociaciones de Gobierno Vasco
que reflejen en sus estatutos que entre sus fines se encuentra la realización, fomento o divulgación de actividades culturales,
que reúnan los requisitos señalados en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones,
y que acrediten una trayectoria en materia de igualdad de mujeres y hombres; o que entre sus fines estatutarios, finalidad social u objetivo fundacional figure la promoción de la igualdad; o bien que las personas que ejecutarán el proyecto o actividad subvencionada poseen una formación específica en materia de igualdad de mujeres y hombres, tal y como se recoge en el artículo 23.3.a del Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.
La inscripción de la entidad en el Registro General de Asociaciones de Gobierno Vasco, sus estatutos y la composición de su junta directiva serán consultados de oficio.
3.2. No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria aquellas en quienes concurran los supuestos detallados en el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, entre ellos:
No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determina en el artículo 18 del Reglamento General de Subvenciones.
No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que se determinan en el artículo 19 del Reglamento General de Subvenciones.
Haber sido sancionada mediante resolución firme por la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.
No se subvencionará ninguna solicitud que sea discriminatoria por razón de sexo o por aquellos factores de discriminación múltiple contemplados en el artículo 3.1 del Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres, o las solicitudes de aquellas entidades que hayan sido sancionadas administrativa o penalmente por incurrir en discriminación por razón de sexo o por incumplimiento de la normativa en materia de igualdad de mujeres y hombres, durante el periodo impuesto en la correspondiente sanción, en virtud de lo establecido en el artículo 23.3 del Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.
Lugar y plazo de presentación de las solicitudes:
Las solicitudes se presentarán vía telemática, a través de la sede electrónica municipal o a través de los restantes registros electrónicos previstos en Ley 39/2015, del procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
El plazo de entrega de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial de Bizkaia.
Crédito presupuestario:
La cuantía destinada a la presente convocatoria asciende a setenta y siete mil euros, 77.000,00 euros, en la partida presupuestaria 08.3380.48101 del presente ejercicio.
Fiestas San Antonio
12.400,00 €
Fiestas de la Florida
5.000,00 €
Fiesta de la Virgen de la Guía
19.700,00 €
Fiestas de San Cristóbal
16.500,00 €
Fiesta de San Nicolás
11.700,00 €
Fiestas de la Cruz
7.700,00 €
Fiestas de Ázeta
4.000,00 €
El importe de la subvención para cada acto festivo será la cuantía cierta establecida en esta convocatoria, y sin referencia a un porcentaje o fracción del presupuesto total de dicha partida.
En el supuesto de que no se presentará petición de subvención para la organización de alguna de las fiestas incluidas en la convocatoria, el órgano competente procederá al reparto del importe de subvención para dicho acto festivo de manera proporcional entre el resto de entidades beneficiarias de la subvención, hasta agotar el crédito presupuestario total.
El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. Quedará por cuenta de la entidad beneficiaria la diferencia de financiación necesaria para la total ejecución de la actividad subvencionada, debiendo ser reintegrada en tal caso la financiación pública únicamente por el importe que rebasará el coste total de dicha actividad.
Procedimiento de concesión:
El régimen aplicable al concepto subvencionable será el de concurrencia competitiva. En el régimen de concurrencia competitiva, la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas con el fin de establecer una prelación entre las mismas, de acuerdo con los criterios señalados en las bases, adjudicando subvención a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración sin sobrepasar, en ningún caso, el importe de la dotación presupuestaria fijado en la convocatoria.
Criterios de valoración:
Se valorarán los siguientes aspectos en cada proyecto a partir de los datos aportados por la entidad, aplicando los siguientes criterios y puntuaciones:
Proyecto: Memoria de actividades (hasta 80 puntos)
Calidad y Relevancia de la Propuesta:
Objetivos y Plan de Actividades: Claridad, precisión y coincidencia con los fines de la convocatoria. Calidad de las actividades que integran el proyecto. Ajuste del programa a las necesidades o intereses del público objetivo: Hasta 10 puntos.
Impacto Cultural/Social: Beneficios para la comunidad, promoción de la cultura local, y sectores del público (infantil, juvenil y/o adulto) a los que se dirigen las actividades (cuantas más tipologías mayor puntuación): Hasta 10 puntos.
Originalidad y Creatividad: Novedad y valor cultural/artístico de las actividades propuestas. Hasta 10 puntos
Viabilidad técnica del proyecto:
Capacidad de Gestión: Estructura del equipo humano (número de personas, roles, responsabilidades, experiencia) para ejecutar el proyecto. Hasta 10 puntos.
Medios técnicos: Adecuación de los medios técnicos (equipamiento, espacios y otros) requeridos para el desarrollo de la actividad. Hasta 10 puntos.
Viabilidad económica del proyecto:
Presupuesto Detallado: Desglose detallado por partidas, equilibrio entre gastos e ingresos, ajuste realista de dicho equilibrio. Hasta 10 puntos
Viabilidad Económica: Acreditación de las fuentes de financiación (sostenibilidad financiera). Medios económicos propios que aporta la solicitante y otros ingresos previstos. Hasta 10 puntos.
Integración de la perspectiva de género en el proyecto:
Presencia equilibrada de mujeres y hombres en la ejecución del proyecto: Hasta 2,5 puntos.
Inclusión de acciones que promuevan la tolerancia, la igualdad de género y de personas LGTBIQ+. Hasta 2,5 puntos.
Fomento del uso del euskera
Las actividades programadas promueven el uso del euskera. Hasta 2,5 puntos.
La entidad colabora con el Servicio de Euskera, participando en el Consejo Asesor del Euskera o en proyectos, reuniones, actuaciones o actividades promovidas por el mismo. Hasta 2,5 puntos.
Experiencia de la entidad en la organización de eventos (hasta 20 puntos)
Experiencia de la entidad en la organización de eventos culturales o festivos 2,5 puntos.
Experiencia de la entidad en la organización del mismo evento entre 2 años o menos 5 puntos.
Experiencia de la entidad en la organización del mismo evento entre 3 y 5 años 10 puntos.
Experiencia de la entidad en la organización del mismo evento entre 6 años o más 20 puntos.
Se desestimarán las propuestas que no alcancen un mínimo de 40 puntos.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
La información y documentación relativa a la convocatoria estará disponible en la página Web (www.portugalete.org) y en las Oficinas del Centro Cultural Santa Clara.
Las entidades deberán presentar la siguiente documentación, en los modelos normalizados facilitados por el Departamento de Cultura:
Anexo I. Solicitud de subvención.
Anexo II. Proyecto detallado de la actividad o actividades.
Anexo III: Declaraciones responsables:
Declaración responsable de la existencia o no de otras fuentes de financiación para el mismo fin y su cuantía y, en su caso, de las solicitudes de ayuda pendientes de resolución.
Declaración responsable de no estar incursos ni la entidad solicitante ni sus representantes en ninguna de las circunstancias que impiden obtener la condición de beneficiario, según el artículo 13 (apartados 2 y 3) de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
Declaración responsable de no encontrarse la entidad solicitante sancionada ni incursa en expediente sancionador por discriminación por razón de sexo, en virtud del Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.
Acreditación del compromiso de cumplimiento de las condiciones establecidas por la normativa de igualdad para poder ser entidad beneficiaria.
Certificado expedido por la Hacienda Foral de Bizkaia, de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.
Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de Bizkaia, de encontrarse al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social o, en su caso, de estar exentas de tales obligaciones.
El cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social por parte de la entidad podrá ser consultado por el Ayuntamiento en las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos, presumiéndose que esta consulta u obtención es autorizada por las interesadas, salvo que hagan constar en el procedimiento su oposición expresa. De haber oposición expresa a esta consulta, deberán presentarse los documentos que acrediten el cumplimiento de ambas circunstancias.
ÓRGANO COMPETENTE PARA LA INSTRUCCIÓN Y RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas recogidas en la presente convocatoria será la unidad administrativa del Área de Cultura y Fiestas. Realizará de oficio cuantas actuaciones y actividades estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de las cuales deba formularse la propuesta de resolución. Asimismo, podrá pedir cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos por las normas que regulan la subvención.
La propuesta de concesión se formulará al órgano concedente de la subvención, es decir, la Alcaldía, por un Órgano colegiado a través del órgano instructor, según establece la Ley 38/2003 General de Subvenciones. La composición del Órgano colegiado se determinará para cada convocatoria y estará compuesto por una presidencia, una secretaría, una vocalía y sus correspondientes suplentes. La presidencia será ostentada por personal técnico del área de Cultura y Fiestas, la secretaría y vocalía la conformarán personal técnico de otras áreas municipales concedentes de subvenciones.
Se aplicará el principio de representación equilibrada, de manera que en el órgano colegiado haya una presencia equilibrada de mujeres y hombres según el artículo 3.10 del Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres.
El órgano colegiado de subvenciones, a la vista de la propuesta presentada por el órgano instructor, emitirá informe que, por conducto de unidad instructora, se someterá a la aprobación del órgano competente para su resolución.
El órgano competente para resolver será la Alcaldía, mediante acuerdo definitivo que pondrá fin a la vía administrativa, a propuesta del órgano instructor.
Plazo de resolución, notificación y publicación:
La notificación de la resolución tanto de concesión como de denegación se practicará en la forma prevista en la legislación de procedimiento administrativo. El plazo máximo de resolución de las solicitudes y notificación a las entidades solicitantes es de seis meses contado a partir de la publicación de la convocatoria de dichas bases. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución de la solicitud tendrá efectos desestimatorios por silencio administrativo. El Ayuntamiento publicará todas las subvenciones concedidas en la Web Municipal, en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y a través de los medios legalmente establecidos.
JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES
El plazo de justificación de las subvenciones concedidas será de 3 meses a partir de la fecha de realización de la actividad festiva subvencionada.
Se deberá justificar el 100% del presupuesto depurado y no sólo la cantidad concedida por el Ayuntamiento de Portugalete, tal y como dispone la Ley General de Subvenciones.
El procedimiento de justificación de la subvención se realizará en modelo normalizado al efecto, que incluirá:
Certificación de la veracidad de los datos presentados por el representante legal de la entidad, y de que ha sido cumplida la finalidad para la cual se otorgó la subvención, conforme al presupuesto y proyecto presentados.
Memoria explicativa del proyecto realizado, que incluya una valoración de los resultados y el número de personas participantes o beneficiarias. Con el fin de conocer su impacto en la situación de mujeres y hombres, las entidades beneficiarias deberán aportar información desglosada por sexo de las personas beneficiarias o usuarias finales del servicio prestado y de las personas titulares de la entidad y de su plantilla, así como de la plantilla de la entidad que se haya contratado, en su caso, para la prestación del servicio objeto de la subvención, en virtud de lo establecido en el artículo 23.3 d) del Decreto Legislativo 1/2023.
Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, con detalle de ingresos y gastos correspondientes al proyecto, mencionando expresamente a qué actividad está imputado cada gasto. Se ajustará al modelo normalizado de Memoria económica que incluirá, al menos
Balance de gastos e ingresos del proyecto, con relación de los ingresos o subvenciones percibidos para realizar la actividad, detallando los importes y procedencias.
Relación clasificada de gastos originados como consecuencia del proyecto, que contenga los datos del proveedor junto con su NIF/CIF, el número y fecha de la factura de los gastos ejecutados, el concepto de gasto, el importe del mismo y la fecha de pago por el 100 % del presupuesto depurado.
Facturas o documentación justificativa que acrediten el gasto realizado por el importe total de la cantidad percibida en concepto de subvención por el Ayuntamiento de Portugalete.
Se aportarán facturas originales o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, por el importe total de la cantidad a justificar en concepto de subvención por el Ayuntamiento de Portugalete. Estarán numeradas conforme a la relación clasificada de gastos.
Justificantes de transferencia bancaria que acrediten el pago de las facturas. Estarán numerados conforme a la relación clasificada de gastos, para facilitar la comprobación por parte del área gestora.
No se admitirán recibos de pagos que no vayan acompañados de justificantes de transferencia bancaria. No se aceptarán recibos de pagos de importe superior a 300,00 €, ni en concepto de servicios profesionales, ni aquellos que no se ajusten a la legislación fiscal aplicable o no dispongan de la información suficiente que permita la prueba del pago.
No se aceptarán aquellos documentos de pago (facturas o justificantes de transferencia) que no permitan identificar claramente el gasto al que corresponden.
Ejemplares de la publicidad realizada y materiales gráficos, escritos y sonoros donde conste expresamente el patrocinio del Ayuntamiento de Portugalete.
GASTOS SUBVENCIONABLES
Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el ejercicio de la convocatoria. En ningún caso, el coste de adquisición de tales gastos podrá ser superior al valor de mercado.
Serán objeto de subvención los gastos directos derivados específicamente del desarrollo de la actividad o programa festivo subvencionado de carácter musical, folklórico, lúdico o gastronómico, entendiendo como tales los conciertos, romerías, verbenas, juegos y talleres infantiles, concursos gastronómicos, alardes de danzas, etc. Se incluyen los gastos derivados del alquiler, montaje y certificación de las infraestructuras necesarias para llevar a cabo la actividad, tales como el alquiler de escenarios, carpas, equipos de sonido y de iluminación, contratación de personal técnico y artístico, entre otros. Se incluyen los gastos de las transferencias bancarias necesarias para el abono de las facturas asociadas a la actividad.
No serán objeto de subvención:
La instalación de txosnas y los gastos asociados a su explotación, incluyendo impuestos, así como las bebidas, alimentos y otros suministros necesarios para su elaboración y despacho en txosnas.
Los gastos derivados de rifas y otras fuentes de financiación de las actividades.
Las actividades festivas desarrolladas en espacios privados, acotados o sin libre acceso al público.
No se considerará gasto subvencionable el importe del IVA deducible cuando la entidad beneficiaria esté obligada a realizar declaración del mencionado impuesto. En este supuesto, la cantidad imputable como gasto será la correspondiente a la base imponible de los justificantes.
Tampoco se considerarán como gastos subvencionables, los gastos de gestión de la actividad subvencionada si dicha gestión fuera desarrollada por una entidad ajena a la propia organizadora.
La entidad podrá compensarse un 10% del coste total de la actividad subvencionada en concepto de costes indirectos, sin necesidad de justificación, (art. 83.3. RLGS) para lo cual deberá presentar acreditación responsable.
Las facturas correspondientes a los gastos subvencionables tendrán que estar expedidas a nombre de la entidad solicitante y referidas a gastos devengados en el ejercicio afectado por la convocatoria de subvención. Los pagos tienen que haberse realizado por parte de la entidad solicitante antes de la presentación de la justificación de la subvención.
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1. OINARRI- ARAUAK:
Deialdi hau arautzen duten oinarriak Udalbatzak 2026ko urtarrilaren 29an onartutakoak eta 2026ko otsailaren 16ko Bizkaiko Aldizkari Ofizialeko 31. zenbakian argitaratutakoak dira (2026ko martxoaren 2ko BAOko 41. zenbakian hutsen zuzenketa egin zen). Deialdi honetan aurreikusi ez den guztian aplikatuko dira Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorra eta horren Erregelamendua (uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren bidez onartua), bai eta aplikatu beharreko gainerako araudia ere.
2. XEDEA:
Oinarri-arau hauen xedea da Portugaleteko irabazi-asmorik gabeko erakunde soziokulturalei dirulaguntzak ematea, Udalak zuzenean kudeatzen ez dituen auzoko jaiak eta jai tradizionalak antolatzen eta ospatzen laguntze aldera.
Prozedura honen bidez, San Antonio, Giako Andra Mari, San Kristobal, San Nikolas, Gurutzea, La Florida eta Azeta jaiak bultzatuko dira, udalerriarentzat duten garrantzia eta oihartzunarengatik.
3. ENTITATE ONURADUNEN BETEKIZUNAK
3.1.- Dirulaguntza hauek jaso ahal izango dituzte egoitza sozial nagusia Portugaleten duten irabazi-asmorik gabeko elkarte eta erakunde soziokulturalek, baldin eta hauek ere betetzen badituzte:
a) Eusko Jaurlaritzako Elkarteen Erregistro Orokorrean inskribatuta egotea;
b) estatutuetan jasotzea helburu daukatela kultura-jarduerak egitea, sustatzea edo zabaltzea;
c) Dirulaguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorraren 13. artikuluan adierazitako baldintzak betetzea;
d) emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan ibilbide bat dutela egiaztatzea, edo estatutuen, helburu sozialaren edo fundazioaren helburuen artean berdintasuna sustatzea dagoela, edo diruz lagundutako proiektua edo jarduera gauzatuko dutenek emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloko prestakuntza espezifikoa dutela, Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina onartzen duen martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren 23.3.a atalean jasotzen den bezala.
Entitatea Eusko Jaurlaritzako Elkarteen Erregistro Orokorrean inskribatzea, estatutuak eta zuzendaritza-batzordearen osaera ofizioz kontsultatuko dira.
3.2.- Ezin izango dira dirulaguntza hauen onudarunak izan Dirulaguntzen Lege Orokorraren 13.2 ataleko suposamenduetan sartuta daudenak; hona hemen, besteak beste, suposamendu horiek:
a. Indarreko xedapenek ezarritako zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean ez edukitzea, Dirulaguntzen Erregelamendu Orokorraren 18. artikuluan zehaztu bezala.b. Dirulaguntzak itzultzeko betebeharrak ordainduta ez izatea, Dirulaguntzen Erregelamendu Orokorraren 19. artikuluan ezarritakoaren arabera.
c. Ebazpen irmo baten bidez zehatuta egotea, lege horretan edo beste batzuetan zehaztutakoari jarraikiz dirulaguntzak lortzeko aukera galdu ostean.
Ez da diruz lagunduko sexuagatik edo Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina onartzen duen martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren 3.1 artikuluan jasotako diskriminazio anizkoitzeko faktoreengatik diskriminatzen duen eskaerarik. Halaber, ez dira onartuko sexu-diskriminazioagatik edo emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloko araudia ez betetzeagatik zehapen administratibo edo penala jaso duten erakundeen eskabideak, dagokion zehapenean ezarritako aldian, Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina onartzen duen martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren 23.3 artikuluan ezarritakoaren arabera.
4.- ESKABIDEAK NON ETA NOIZ EGIN
Eskabideak bide telematikoz aurkeztuko dira, Udalaren egoitza elektronikoan edo Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legean aurreikusitako gainerako erregistro elektronikoetan.
Eskabideak aurkezteko epea hilabetekoa izango da, deialdiaren laburpena Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunetik aurrera zenbatuta.
5.- AURREKONTU-KREDITUA:
Deialdi honetara hirurogeita hamazazpi mila euro bideratu dira, 77.000,00 euro, ekitaldi honetako 08.3380.48101 aurrekontu-partidan.
San Antonio jaiak
12.400,00 €
La Florida jaiak
5.000,00 €
Giako Andra Mariaren jaia
19.700,00 €
San Kristobal jaiak
16.500,00 €
San Nikolas jaiak
11.700,00 €
Gurutze jaiak
7.700,00 €
Azeta jaiak
4.000,00 €
Duten irismenagatik eta udalerriarentzat duten eraginagatik dirulaguntza hauen xedea diren jai-ekitaldiak dagokion deialdian zehaztuko dira.
Jai-ekitaldi bakoitzerako dirulaguntzaren zenbatekoa deialdi bakoitzean ezartzen den zenbateko jakin bat izango da, 08.3380.48001 aurrekontu-partidaren kargura, eta partida horren aurrekontu osoaren ehuneko bat edo zati bat aipatu gabe.
Deialdian sartutako jaietako bat antolatzeko dirulaguntza-eskaerarik egiten ez bada, organo eskudunak proportzionalki banatuko du jai horretarako zenbatekoa gainerako erakunde onuradunen artean, guztizko aurrekontu-kreditua agortu arte.
Dirulaguntzaren zenbatekoa, bera bakarrik edo beste dirulaguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabide batzuekin batera hartuta, ezin da izan garatu beharreko jardueraren kostua baino handiagoa. Erakunde onuradunaren kontura geratuko da jarduera osorik gauzatzeko behar den finantzaketa-aldea; kasu horretan, finantzaketa publikoa jarduera horren kostu osoa gainditzen duen zenbatekoan soilik itzuli beharko da.
6.- EMATEKO PROZEDURA
Aplikatu beharreko erregimena norgehiagoka izango da. Norgehiagoka-erregimenean aurkeztutako eskabideak elkarrekin alderatzen dira eta haien arteko lehentasun-hurrenkera ezartzen da, oinarri-arauetako irizpideen arabera. Balorazio handiena lortzen dutenei esleituko zaie dirulaguntza, betiere deialdian finkatutako aurrekontuaren zenbatekoa gainditu gabe.
7.- BALORAZIO IRIZPIDEAK
Proiektu bakoitzaren alderdi hauek baloratuko dira, erakundeak emandako datuetatik abiatuta, honako irizpide eta puntuazio hauek aplikatuz:
Proiektua: Jardueren oroitidazkia (gehienez 80 puntu)
Proposamenaren kalitatea eta garrantzia:
Helburuak eta jarduera-plana. Argitasuna, zehaztasuna eta deialdiaren helburuekin bat etortzea. Jardueren kalitatea. Programa hartzaileen beharrizan edota interesei doitzea. Gehienez 10 puntu.
Eragina kulturan edo gizartean. Onurak komunitatearentzat, herriko kulturaren sustapena eta jardueren publiko-sektoreak: haurrak, gazteak edota helduak. Zenbat eta tipologia gehiago, orduan eta puntu gehiago. Gehienez 10 puntu.
Originaltasuna eta sormena. Jardueren berritasuna eta kultur edota arte-balioa. Gehienez 10 puntu.
Proiektuaren bideragarritasun teknikoa:
Kudeatzeko gaitasuna. Proiektua gauzatuko duen gizataldea: lagun kopurua, zereginak, ardurak... Gehienez 10 puntu.
Baliabide teknikoak. Jarduera garatzeko baliabide tekniko egokiak: ekipamendua, lekuak eta beste batzuk. Gehienez 10 puntu.
Proiektuaren bideragarritasun ekonomikoa:
Aurrekontu zehaztua. Diru-partiden araberako banakapen xehatua, gastuen eta diru-sarreren arteko oreka, oreka horren doikuntza errealista. Gehienez 10 puntu.
Bideragarritasun ekonomikoa. Finantzazio-iturriak egiaztatzea (finantzen jasangarritasuna). Entitate eskatzaileak dakartzan baliabide ekonomikoak eta aurreikusten duen beste hainbat diru-sarrera. Gehienez 10 puntu.
Genero ikuspegia txertatuta:
Presentzia orekatua. Emakume eta gizonen presentzia orekatua proiektua gauzatzean. Gehienez 2,5 puntu.
Ekintzak txertatzea tolerantzia eta generoen eta LGTBIQ+ pertsonen berdintasuna sustatzeko. Gehienez 2,5 puntu.
Euskararen erabilera bultzatzea:
Jarduerek bultzatu egiten dute esukararen erabilera. Gehienez 2,5 puntu.
Entitatea lankidetzan aritzen da Udalaren Euskara Zerbitzuarekin, parte hartzen baitu Euskararen Aholku Batzordean edota zerbitzuaren proiektu, biltzar, jarduketa edo antzerakoetan. Gehienez 2,5 puntu.
Entitatearen eskarmentua ekitaldiak antolatzen (gehienez 20 puntu):
Entitatearen eskarmentua kultur edo jai ekitaldiak antolatzen. 2,5 puntu.
Entitatearen eskarmentua ekitaldi berbera antolatzen 2 urtetan edo gutxiagotan. 5 puntu.
Entitatearen eskarmentua ekitaldi berbera antolatzen 3-5 urte bitartean. 10 puntu.
Entitatearen eskarmentua ekitaldi berbera antolatzen 6 urtetan edo gehiagotan. 20 puntu.
Ez dira kontuan hartuko 40 puntutara iristen ez diren proposamenak.
8.- AURKEZTU BEHARREKO AGIRIAK
Deialdiari buruzko informazioa eta dokumentazioa www.portugalete.org webgunean eta Santa Klara kulturtegiko bulegoetan egongo da eskuragarri.
Erakundeek agiri hauek aurkeztu beharko dituzte, Kultura Sailak emandako eredu normalizatuetan:
I. eranskina. Dirulaguntzaren eskaera.
II. eranskina. Jardueren proiektu zehaztua.
III. eranskina. Erantzukizunpeko adierazpenak:
o Erantzukizunpeko adierazpena, helburu bererako beste finantzaketa-iturririk dagoen edo ez, eta, hala badagokio, zer laguntza-eskaera dauden ebazteke.o Erantzukizunpeko adierazpena, erakunde eskatzailea eta haren ordezkariak onuradun izatea eragozten duen egoeraren batean ez daudela, Dirulaguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorraren 13. artikuluaren 2. eta 3. atalen arabera.
o Erantzukizunpeko adierazpena, erakunde eskatzaileak ez duela zehapenik edo zehapen-espedienterik sexu-diskriminazioagatik, Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina onartzen duen martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren arabera.
• Erakunde onuradun izateko berdintasun-araudian ezarritako baldintzak betetzeko konpromisoa egiaztatzea.
• Bizkaiko Foru Ogasunak emandako agiria, zerga-betebeharrak egunean dituela ziurtatzen duena.
• Bizkaiko Gizarte Segurantzaren Diruzaintzaren agiria, Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak egunean dituela edo, hala badagokio, betebehar horietatik salbuetsita dagoela egiaztatzen duena.
Udalak datu-bitartekaritzarako plataformetan edo beste sistema elektroniko batzuetan kontsultatu ahal izango du erakundeak zerga-beharrak edo Gizarte Segurantzarekikoak betetzen dituen. Erakunde eskatzaileek kontsulta edo lorpen hori egiteko baimena ematen dutela ulertuko da, salbu eta prozeduran berariaz horren aurka daudela adierazten badute. Berariaz uko egiten badiote kontsulta horri, bi inguruabar horiek betetzen direlako egiaztagiriak aurkeztu beharko dituzte.
9.- PROZEDURAREN INSTRUKZIOA EGITEKO ETA EBAZPENA EMATEKO ORGANO ESKUDUNA
Kultura eta Jaien Saileko administrazio-unitatea izango da dirulaguntza hauen instrukzioa egiteko organo eskuduna. Ofizioz egingo ditu datuak zehazteko, ezagutzeko eta egiaztatzeko beharrezkotzat jotzen dituen jarduketa guztiak, eta horien arabera egingo du ebazpen-proposamena. Halaber, ebazteko beharrezkotzat jotzen dituen txosten guztiak edo dirulaguntzaren gaineko arauek eskatzen dituztenak ere eskatu ahal izango ditu.
Dirulaguntza emateko proposamena organo emaileari egingo dio, hau da, Alkatetzari, kide anitzeko organo batek, instrukzio-organoaren bidez, Dirulaguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorrak ezarritakoaren arabera. Kide anitzeko organoaren osaera deialdi bakoitzerako zehaztuko da. Batzordeburu batek, idazkari batek, bokal batek eta dagozkien ordezkoek osatuko dute. Presidentea Kultura eta Jaien Saileko teknikaria izango da, eta idazkaria eta bokala, berriz, dirulaguntzak ematen dituzten beste udal sail batzuetako teknikariak.
Ordezkaritza orekatuaren printzipioa aplikatuko da, kide anitzeko organoan emakumeen eta gizonen presentzia orekatua egon dadin, Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina onartzen duen martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren 3.10 artikuluaren arabera.
Dirulaguntzen kide anitzeko organoak, instrukzio-organoak aurkeztutako proposamena ikusita, txostena egingo du, eta, instrukzio-unitatearen bidez, organo eskudunari aurkeztuko dio, onar dezan.Alkatetzak izango du ebazteko eskumena, organo instrukzio-egileak proposatuta, administrazio-bidea amaituko duen behin betiko erabaki baten bidez.
10.- EBAZTEKO, JAKINARAZTEKO ETA ARGITARATZEKO EPEA
Dirulaguntza emateko zein ukatzeko ebazpenaren jakinarazpena administrazio-prozeduraren legerian aurreikusitako moduan egingo da.
Eskabideak ebazteko eta erakunde eskatzaileei jakinarazteko gehieneko epea sei hilabetekoa da, deialdia argitaratzen denetik aurrera. Gehieneko epea igarotzen bada eskaeraren ebazpena jakinarazi gabe, ezetsitzat joko da administrazio-isiltasunez.
Udalak bere webgunean, Dirulaguntzen Datu Base Nazionalean eta legez ezarritako bitartekoen bidez argitaratuko ditu emandako dirulaguntza guztiak.
11.- DIRULAGUNTZAK JUSTIFIKATZEA
Emandako dirulaguntzak justifikatzeko epea hiru hilabetekoa izango da, diruz lagundutako jai-jarduera egiten den egunetik aurrera.
Aurrekontu araztuaren % 100 justifikatu beharko da, eta ez bakarrik Portugaleteko Udalak emandako zenbatekoa, Dirulaguntzei buruzko Lege Orokorrak xedatzen duen bezala.Dirulaguntza justifikatzeko prozedura horretarako eredu normalizatuan egingo da, eta honako hauek jasoko ditu:
I.- Egiazkotasunaren ziurtagiria. Erakundearen legezko ordezkariak aurkeztutako datuak egiazkoak direla eta dirulaguntzaren helburua bete delako ziurtagiria, aurkeztutako aurrekontuaren eta proiektuaren arabera.
II.- Proiektua azaltzeko oroit-idazkia, emaitzen balorazioa eta parte-hartzaileen edo onuradunen kopurua aipatuta. Jarduerek emakumeen eta gizonen egoeran duten eragina ezagutzeko, entitate onuradunek sexuaren arabera banakatuta aurkeztu beharko dute emandako zerbitzuaren azken onuradunei edo erabiltzaileei buruzko informazioa, erakundearen titularrei eta plantillari buruzkoa, bai eta, hala badagokio, dirulaguntzaren xede den zerbitzua emateko kontratatu den erakundeko plantillari buruzkoa ere, 1/2023 Legegintzako Dekretuaren 23.3.d atalean ezarritakoaren arabera.
III.- Oroit-idazki ekonomikoa, egindako jardueren kostua justifikatzekoa, proiektuari dagozkion diru-sarrerak eta gastuak zehaztuta, eta gastu bakoitza zein jarduerari egotzi zaion berariaz adierazita. Oroit-idazki ekonomikoaren eredu normalizatura egokituko da eta gutxienez honako hauek jasoko ditu:
Proiektuaren gastuen eta diru-sarreren balantzea: jarduera egiteko jasotako diru-sarreren edota dirulaguntzen zerrenda, zenbatekoak eta jatorriak zehaztuta.
Proiektuaren ondorioz sortutako gastuen zerrenda sailkatua, honako hauek jasoko dituena: hornitzailearen datuak, haren IFZ edo IFK, egindako gastuen fakturaren zenbakia eta data, gastuaren kontzeptua, zenbatekoa eta aurrekontu araztuaren % 100eko ordainketa-data.
IV.- Egindako gastuaren fakturak edo egiaztagiriak, dirulaguntza gisa jasotako zenbateko osoa adierazten dutenak.
Jatorrizko fakturak edo froga-balio baliokidea duten dokumentuak aurkeztuko dira, baliozkoak direnak merkataritzako trafiko juridikoan, edo administrazio-eraginkortasuna dutenak eta dirulaguntza gisa justifikatu beharreko zenbateko guztizkoa agertzen dutenak. Gastuen zerrenda sailkatuaren arabera zenbatuko dira.
Banku-transferentzien frogagiriak, fakturak ordaindu direla egiaztatzen dutenak. Gastuen zerrenda sailkatuaren arabera zenbatuko dira, kudeatzaileen egiaztapena errazte aldera.
Ez da onartuko banku-transferentziaren frogagiriekin batera ez doan ordainagiririk. Ez da onartuko 300,00 eurotik gorako ordainagiririk, ez zerbitzu profesionalengatik, ez aplikatu beharreko zerga-legeriarekin bat ez datozenak, ez eta ordainketa egin dela frogatzeko informazio nahikorik ez dakartenak ere.
Ez da onartuko ordainketa-agiririk (fakturak edo transferentzia-egiaztagiriak), dagokion gastua argi eta garbi identifikatzea ahalbidetzen ez badu.
V.- Egindako publizitate-aleak eta Portugaleteko Udalaren babesa berariaz jasotzen duten material grafikoak, idatziak eta soinuzkoak.
12.- DIRUZ LAGUNTZEKO GASTUAK
Diruz lagundu daitezkeen gastutzat hartuko dira diruz lagundutako jardueraren izaerari zalantzarik gabe erantzuten diotenak eta deialdiaren urtealdian egiten direnak. Gastu horien eskuratze-kostua ez da inola ere merkatuko balioa baino handiagoa izango.
Diruz lagundutako jarduera edo programa musikala, folklorikoa, ludikoa edo gastronomikoa garatzetik berariaz eratorritako zuzeneko gastuak lagunduko dira diruz. Halakotzat hartuko dira kontzertuak, erromeriak, berbenak, haurrentzako joko eta tailerrak, lehiaketa gastronomikoak, dantza-erakustaldiak eta abar. Jarduera gauzatzeko beharrezkoak diren azpiegiturak alokatzetik, muntatzetik eta ziurtatzetik eratorritako gastuak ere badira diruz laguntzekoak, hala nola agertokiak alokatzea, karpak, soinu- eta argiztapen-ekipoak, eta teknikariak eta artistak kontratatzea, besteak beste. Jarduerari lotutako fakturak ordaintzeko beharrezkoak diren banku-transferentzien gastuak ere lagundu daitezke diruz.
Ez dira, aitzitik, diruz lagunduko:
a) Txosnak instalatzea eta haien ustiapenari lotutako gastuak, zergak barne, bai eta txosnak elaboratzeko eta txosnetan saltzeko beharrezkoak diren edariak, elikagaiak eta bestelako hornidurak ere.
b) Zozketetatik eta jarduerak finantzatzeko beste iturri batzuetatik eratorritako gastuak.
c) Espazio pribatuetan, mugatuetan edo sarrera librerik gabekoetan egiten diren jai-jarduerak.
Ez da diruz laguntzeko moduko gastutzat hartuko BEZ kengarriaren zenbatekoa, baldin eta erakunde onuraduna zerga horren aitorpena egitera behartuta badago. Kasu horretan, gastu gisa egotz daitekeen zenbatekoa egiaztagirien zerga-oinarriari dagokiona izango da.
Diruz lagundutako jardueraren kudeaketa-gastuak ere ez dira diruz laguntzekoak izango, baldin eta kudeaketa hori antolatzaileaz kanpoko erakunde batek egiten badu.
Erakundeak diruz lagundutako jardueraren kostu osoaren % 10 konpentsatu ahal izango du, zeharkako kostuen kontzeptuan, justifikatu beharrik gabe (Dirulaguntzei buruzko Lege Orokorraren Erregelamenduaren 83.3 artikulua), eta, horretarako, egiaztagiri arduratsua aurkeztu beharko du.
Diruz lagundu daitezkeen gastuen fakturak erakunde eskatzailearen izenean egin beharko dira, eta dirulaguntzaren deialdiaren urtealdian sortutako gastuei buruzkoak izan beharko dute. Ordainketak dirulaguntzaren justifikazioa aurkeztu aurretik egin behar dira.
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